Решение № 2-2891/2019 2-2891/2019~М-2949/2019 М-2949/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-2891/2019

23RS0059-01-2019-004264-46

К делу № 2-2891/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 02 июля 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город Сочи жилого помещения с предоставлением взамен в собственность иного жилого помещения, государственной регистрации прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация города Сочи обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город-курорт Сочи жилое помещение – <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> (литер А), кадастровый (или условный) №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, посредством предоставления ей взамен в собственность жилого помещения (квартиры), общей площадью 28,4 кв.м., находящегося по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>,кадастровый (или условный) №; Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение – <адрес>,общей площадью 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> литер А, кадастровый (или условный) №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение – квартиру, общей площадью 28,4 кв.м., находящегося по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №; признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 28,4 кв.м., находящегося по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №; признать за муниципальным образованием город-курорт Сочи право собственности на жилое помещение – <адрес>,общей площадью 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилое помещение (квартиру), общей площадью 28,4 кв.м., находящуюся по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> литер А, кадастровый (или условный) №; выселить ФИО1 из жилого помещения – <адрес>,общей площадью 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> литер А, кадастровый (или условный) №, а также обязать ФИО1 освободить указанное жилое помещение от иных лиц и движимого имущества.

В обоснование исковых требований, истец указал, что Постановлением главы администрации Центрального города Сочи от 25.04.2006 №394 «Об утверждении акта межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого <адрес> (литер А) по <адрес>» утвержден акт межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого <адрес> (литер А) по <адрес> Центрального района города Сочи и указанный дом признан непригодным для постоянного проживания. Постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено постановление главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого <адрес> (литер А) по <адрес>». В связи с этим указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформировнию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации после соблюдения установленной предварительной процедуры (требование о сносе), в связи с изъятием для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, находящегося под многоквартирным домом № (литер А, Б) по <адрес> в Центральном районе города Сочи принято решение об изъятии для муниципальных нужд <адрес> многоквартирном <адрес> (литер А, Б) по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащей на праве собственности ФИО1. По смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, в том числе, путем предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения. Действующее законодательство не исключает осуществления изъятия, принадлежащего ответчику жилого помещения посредством предоставления в собственность иного жилого помещения в многоквартирном доме взамен изымаемого. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен правообладателю заказными письмами с уведомлением по адресу изымаемого жилого помещения и адресу регистрации по месту жительства, что подтверждается сопроводительными документами о направлении проектов соглашений, квитанциями ФГУП «Почта России», а также отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами. Почтовые отправления ответчицей не получены. До настоящего времени соглашение правообладателем не подписано

В судебном заседании представитель истца администрации города Сочи по доверенности ФИО2, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещена надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя ФИО3

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3, исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Помощник прокурора Центрального района города Сочи Барахович С.В. полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4, полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд находит исковые требования администрации города Сочи, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Постановлением главы администрации Центрального города Сочи от 25.04.2006 №394«Об утверждении акта межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого <адрес> (литер А) по <адрес>» утвержден акт межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого <адрес> (литер А) по <адрес> Центрального района города Сочи и указанный дом признан непригодным для постоянного проживания.

Постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено постановление главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого <адрес> (литер А) по <адрес>».

В связи с этим указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Как следует из текста указанного Федерального закона № 185-ФЗ, федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством (часть 3 статьи 16).

В силу пункта 3 статьи 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации после соблюдения установленной предварительной процедуры (требование о сносе), в связи с изъятием для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204010-121, находящегося под многоквартирным домом № (литер А, Б) по <адрес> в Центральном районе города Сочи принято решение об изъятии для муниципальных нужд <адрес> многоквартирном <адрес> (литер А, Б) по <адрес> в Центральном районе города Сочи.

Ответчик ФИО1 является собственником квартиры, с кадастровым номером 23:49:0204010:1162, общей площадью 17,4 кв.м, расположенной по адресу: г. Сочи, <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

По смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, в том числе, путем предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «По делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», также отмечено, что, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Действующее законодательство не исключает осуществления изъятия принадлежащего ответчику жилого помещения посредством предоставления в собственность иного жилого помещения в многоквартирном доме взамен изымаемого.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что по общему правилу собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Из материалов дела следует, <адрес> многоквартирном <адрес> в Центральном районе города Сочи, общей площадью 28,2 кв.м, предусмотренная для предоставления в собственность ответчику ФИО1 взамен изымаемого у неё жилого помещения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи на основании муниципального контракта на приобретение квартир для муниципальных нужд города Сочи, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию и соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что подтверждается выданными в установленном порядке разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU№; разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU№; заключением о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным приказом заместителя руководителя департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №/МК; актом о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №-В/1; актом о готовности сетей газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); решением о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, выданным департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ПО-О37311; актом об осуществлении технологического присоединения объекта энергетики (энергопринимающих устройств); договором поставки газа на проведение пусконаладочных работ №- ПНР/19 от ДД.ММ.ГГГГ; разрешением на временный допуск в эксплуатацию энергоустановки от ДД.ММ.ГГГГ №-Дпнр; информационным письмом ООО «УК «Оптимум Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ №.

При вводе объекта в эксплуатацию производится проверка на соответствие построенного объекта требованиям строительных, санитарных и иных правил и норм (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а это, исходя из определения жилого помещения в части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, означает установление пригодности построенного объекта для постоянного проживания граждан.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения был направлен ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу изымаемого жилого помещения, и по адресу регистрации ответчика, что подтверждается сопроводительными документами о направлении проектов соглашений, квитанциями ФГУП «Почта России», а также отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами.

До настоящего времени соглашение об изъятии жилого помещения ответчиком не подписано.

В соответствии с частью 6 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд учитывает, что Постановление главы администрации Центрального города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого <адрес> (литер А) по <адрес>» и Постановление Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого <адрес> (литер А) по <адрес>» в установленном законом порядке не отменены, в связи с чем, подлежат исполнению.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

В силу ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, которая в соответствии с учетом положений ст. 333.19 НК РФ составляет 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации города Сочи к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город Сочи жилого помещения с предоставлением взамен в собственность иного жилого помещения, государственной регистрации прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, выселении из жилого помещения – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город-курорт Сочи жилое помещение – <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> (литер А), кадастровый (или условный) №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, посредством предоставления ей взамен в собственность жилого помещения (квартиры), общей площадью 28,4 кв.м., находящегося по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>,кадастровый (или условный) №;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> литер А, кадастровый (или условный) №;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение – квартиру, общей площадью 28,4 кв.м., находящегося по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №;

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 28,4 кв.м., находящегося по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №;

Признать за муниципальным образованием город-курорт Сочи право собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилое помещение (квартиру), общей площадью 28,4 кв.м., находящуюся по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> литер А, кадастровый (или условный) №;

Выселить ФИО1 из жилого помещения – <адрес>,общей площадью 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> литер А, кадастровый (или условный) №, а также обязать ФИО1 освободить указанное жилое помещение от иных лиц и движимого имущества.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей 04.07.2019 года.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"