Решение № 2А-51/2026 2А-51/2026(2А-860/2025;)~М-876/2025 2А-860/2025 М-876/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-51/2026

дело № 2а – 51/2026 (2а-860/2025)

УИД № 03RS0047-01-2025-001254-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскино 28 января 2026 г.

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шуматбаевой С.В., при секретаре судебного заседания Мусалимовой А.С., с участием помощника прокурора Аскинского района Республики Башкортостан Ишбулатова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению прокурора Аскинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

прокурор Аскинского района РБ обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Аскинскй сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в котором с учетом уточнения просит обязать администрацию сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район РБ в течении 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать источниками стационарного ночного освещения <адрес> до пересечения автодороги Явгильдино-Щучье Озеро; обязать администрацию сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район РБ в течении 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать автомобильные дороги по <адрес> и напротив <адрес> горизонтальной дорожной разметкой 1.2 ПДД, обозначающей край обочины, и горизонтальной дорожной разметкой 1.5 ПДД, разделяющей потоки транспортных средств.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения законодательств о безопасности дорожного движения, о социальной защите инвалидов, о противодействии экстремизму в деятельности администрации сельского поселения Аскинский сельсовет МР Аскинский район РБ.

Проверкой установлено, что автомобильные дороги в <адрес> от <адрес>, объездная дорога с пересечения <адрес> от <адрес> до пересечения автодороги Явгильдино-Щучье Озеро, не оборудованы источниками стационарного ночного освещения, по <адрес> отсутствует и горизонтальная дорожная разметка 1.2 ПДД, обозначающая край обочины, и горизонтальная дорожная разметка 1.5 ПДД, разделяющая потоки транспортных средств; по <адрес>, напротив <адрес>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.2 ПДД, обозначающая край обочины, и горизонтальная дорожная разметка 1.5 ПДД, разделяющая потоки транспортных средств.

Прокурор полагает, что последствия выявленных нарушений опасны тяжкими последствиями в виде дорожно-транспортных происшествий.

Определением Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в качестве заинтересованного лица привлечена администрация МР Аскинский район.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят уточненный иск прокурора.

В судебном заседании прокурор предъявленные уточненные требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске, по ходатайству сельсовета об увеличении срока для исполнения решения суда возражений не представил.

Представитель ответчика администрации сельского поселения администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, на судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без их участия, где указала, о признании исковых требований в полном объеме, также просила увеличить срок для исполнения исковых требований прокурора до 6 месяцев.

Представитель заинтересованного лица - администрации сельского поселения администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, на судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не представила.

Суд, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным принять решение при имеющейся явке.

Выслушав лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, полагая возможным принятие решения при имеющейся явке, суд приходит к следующему.

Как следует из части 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Из содержания из части 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.

В силу статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии с пунктом 5.1.1 № проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожи, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства. Посторонние предметы должны быть удалены: с проезжей части дорог и улиц, краевых полос у обочины и полос безопасности у разделительной полосы, тротуаров, с пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов в течение трех часов с момента обнаружения.

Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» утверждены дорожные знаки, устанавливающие правила движения на участках автомобильных дорог.

В силу пункта 7.5.1.14 «СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95» утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 7 ноября 2016 г. №777/пр, дорожное покрытие улиц, дорог, проездов и площадей сельских поселений должны быть освещены.

Приложением 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - ПДД), предусмотрены обязательные виды дорожных разметок.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, что автомобильная дорога в <адрес> от <адрес> до пересечения автодороги Явгильдино-Щучье Озеро не оборудованы источниками стационарного ночного освещения, по <адрес> отсутствует и горизонтальная дорожная разметка 1.2 ПДД, обозначающая край обочины, и горизонтальная дорожная разметка 1.5 ПДД, разделяющая потоки транспортных средств; по <адрес>, напротив <адрес>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.2 ПДД, обозначающая край обочины, и горизонтальная дорожная разметка 1.5 ПДД, разделяющая потоки транспортных средств.

По выявленным нарушения в адрес главы администрации сельского поселения Аскинский сельсовет МР Аскинский район РБ внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В материалах дела сведения, свидетельствующие об исчерпывающем соблюдении и выполнении администрацией вышеуказанных положений нормативных правовых актов, отсутствуют.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что административным ответчиком нарушается законодательство в сфере безопасности дорожного движения в части необеспечения нормативного уличного освещения, указал на то, что автомобильная дорога эксплуатируется с нарушением требований Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утверждённым Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст и иных нормативных правовых актов. Выявленные недостатки в содержании автомобильной дороги общего пользования создают угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью лиц, пользующихся личным и общественным транспортом, тогда как административный ответчик в течение длительного времени не принимает мер по установлению стационарного освещения на участке автомобильной дороги. В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

С учетом особенностей выделения бюджетных средств для выполнения возложенной на администрацию судом обязанности, суд приходит к выводу об установлении срока исполнения решения суда - 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

По мнению суда, установленный срок отвечает принципам разумности и обоснованности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

Одновременно суд отмечает, что согласно статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При таком положении требования прокурора не ущемляют самостоятельности административных ответчиков в решении вопросов, возложенных на них действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами, а направлены на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.

На основании изложенного, с учетом приведенных норм, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

уточненные административные исковые требования прокурора Аскинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, удовлетворить частично.

Обязать администрацию сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район РБ в течении 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать источниками стационарного ночного освещения <адрес> до пересечения автодороги Явгильдино-Щучье Озеро.

Обязать администрацию сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район РБ в течении 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать автомобильные дороги по <адрес> и напротив <адрес> горизонтальной дорожной разметкой 1.2 ПДД, обозначающей край обочины, и горизонтальной дорожной разметкой 1.5 ПДД, разделяющей потоки транспортных средств.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: судья С.В. Шуматбаева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 января 2026 г.