Решение № 2-4096/2018 2-4096/2018~М-3378/2018 М-3378/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-4096/2018

№ 2-4096/18

Мотивированное
решение изготовлено 28.09.2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Ю.А.,

при секретаре Таскаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе г. Мурманска о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что *** обратилась в ГУ УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ от *** в установлении пенсии было отказано, поскольку не приняты к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды:

- осуществления предпринимательской деятельности с *** по ***,

- работы на 0,5 ставки в ГОБУЗ «МДКБ» с *** по ***, с *** по ***, *** по ***, с *** по *** и *** по ***, и учебы на курсах повышения квалификации с *** по *** и *** по ***.

Считает, что исключение указанных периодов работы из специального стажа является необоснованным. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска засчитать в страховой стаж указанные периоды работы, а также обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Определением от *** производство по делу в части требований о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с *** по *** и *** по ***, а так же работы на 0,5 ставки в ГОБУЗ «МДКБ» с *** по ***, с *** по ***, *** по***, с *** по *** и *** по ***, прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с *** по ***, поддержали. Просили обязать ГУ-УПФ РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с ***. В остальном поддержали доводы и дали пояснения аналогичные изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований. Пояснила, что период осуществления предпринимательской деятельности не принят к зачету поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие ведение указанной деятельности в районах Крайнего Севера, об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В случае включения судом спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, истец будет иметь право на досрочную пенсию по старости, поскольку подтвержденный страховой стаж составил более 20 лет. Истцу было отказано в назначении пенсии ввиду недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В силу п.6 ч.1 статьи 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 *** обратилась в ГУ - УПФ РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска №*** от *** отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из отказного решения следует, что истцом документально подтвержден страховой стаж – *** (при необходимом 20 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера – *** (при требуемом 15 лет в соответствии с п.6 ч.1 ст.32). При этом, пенсионным органом в стаж работы в районах Крайнего Севера не включен период осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера с *** по ***, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие ведение указанной деятельности в районах Крайнего Севера, а так же не подтвержден факт уплаты страховых взносов.

Не согласившись с решением пенсионного органа по исключению спорных периодов из стажа работы в РКС, истец обратился с настоящим иском в суд.

Как следует из материалов дела и пояснений стороны истца основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 являлась мелкорозничная торговля. Для осуществления деятельности истец арендовала торговое место по Адрес***.

В соответствии с п. п. 6, 20 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 10.05.2017) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», действовавших на момент обращения истца в пенсионные органы с заявлением, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с *** зарегистрирована в ИФНС по г.Мурманску как индивидуальный предприниматель, за №***. Ведение предпринимательской деятельности на территории Мурманской области, подтверждается представленными истцом в судебное заседание: договорами об аренде торгового места за период с *** по ***, квитанциями о внесении арендной платы, из которых следует, что местом осуществления деятельности является г.Мурманск. Кроме того, согласно представленным ФИО1 архивным справкам форма №*** от ***, ФИО1 с *** и по настоящее время, преимущественно имела регистрацию на территории г.Мурманска, с несколькими непродолжительными перерывами.

Наличие дохода от предпринимательской деятельности на территории г.Мурманска, в том числе, в период с *** по ***, подтверждается справкой ИФНС России по г.Мурманску от *** №***, а так же представленными декларациями. Уплата обязательных налоговых платежей в бюджет - квитанциями, в том числе за период с *** по ***.

Перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 2001 по 2013 годы подтверждается справкой ГУ - УПФ РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска от *** №***.10/868.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от *** №***, согласно которому с *** Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, оценив представленные истцом доказательства, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд полагает, доводы истца, приведенные в обоснование своих требований, в достаточной степени подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и позволяют суду прийти к выводу, что ФИО1 в период с *** по *** действительно осуществляла деятельность индивидуального предпринимателя именно в г.Мурманске, т.е. в районе Крайнего Севера.

В этой связи, суд находит требования истца о включении в стаж работы истца в районе Крайнего Севера законными и обоснованными.

В силу ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов отказного пенсионного дела следует, что истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ***, однако право на пенсию у нее может возникнуть лишь с момента достижения возраста 50 лет, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с ***.

На основании изложенного руководствуясь статьями 98, 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе г. Мурманска о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе города Мурманска включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности с *** по ***.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе города Мурманска назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с ***.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий /подпись/ Ю.А. Ковалева