Постановление № 5-431/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-431/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Парабель Томской области 23 октября 2020 г.

Судья Парабельского районного суда Томской области Репецкий Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося "дата скрыта" в г. Томске, проживающего по адресу: д. "адрес скрыт", паспорт "номер скрыт" выдан "дата скрыта" ТП УФМС России по Томской области в Парабельском районе,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2020 г. в 14 часов 50 минут ФИО1 нарушил требования ст. ст. 10, 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.3, 2.1, 2.6, 15.1, 16.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», пунктов 3.8, 4.2, 4.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления Главного государственного санитарного врача по Томской области от 31.08.2020 № 645 при следующих обстоятельствах. 15.09.2020 ФИО1 имел контакт с заболевшим новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и согласно постановлению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Томской области в Каргасокском районе № 192 от 17.09.2020 должен находиться в режиме изоляции по месту проживания: "адрес скрыт" 17.09.2020 по 28.09.2020, не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами. С данным постановлением и с ответственностью за нарушение режима изоляции ФИО1 ознакомлен 17.09.2020 под подпись. 19.09.2020 в 14 часов 50 минут ФИО1 пренебрег этим и отправился в гости к знакомому Л., проживающему по адресу: "адрес скрыт", тем самым нарушив непрерывное медицинское наблюдение в режиме изоляции по месту жительства.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п. п. 1, 2 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра, принятого в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11.11.2005 № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

Из указанных нормативных актов следует, что на территории Томской области имеется угроза распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих – новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), которая является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко II группе патогенности.

Как следует из пунктов 15.1, 16.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», лица, общавшиеся с больным, по эпидемическим показаниям подлежат медицинскому наблюдению, лабораторному обследованию и экстренной профилактике. В отношении лиц, общавшихся с больным, применяется разобщение.

Требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации определены санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15).

Пунктами 3.8, 4.2, 4.3 указанных санитарно-эпидемиологических правил установлено, что лица, контактировавшие с больным COVID-19, находятся в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным.

Таким образом, ФИО1, контактировавший с больным новой коронавирусной инфекцией, не выполнив обязанность находиться в режиме изоляции и не покидать жилого помещения, в том числе не контактировать с третьими лицами, совершил административное правонарушение, которое судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается помимо признания вины и его объяснений также постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Томской области в Каргасокском районе № 192 об установлении ФИО1 как имевшему контакт с больным COVID-19 режима изоляции по месту жительства, рапортом сотрудника полиции, актами медицинского освидетельствования, протоколом о доставлении, протоколом об административном задержании, объяснениями С., А., из которых видно, что ФИО1 нарушил режим изоляции.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее обстоятельство.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18880470200130011850

УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН <***>

КПП 701701001

Счет получателя 401 018 109 000 000 10007

Банк получателя Отделение Томск, г. Томск

БИК 046902001

ОКТМО 69644000

КБК 18"номер скрыт"

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.Н. Репецкий