Решение № 2А-3383/2019 2А-3383/2019~М-3470/2019 М-3470/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-3383/2019

24RS0040-01-2019-004250-03 Дело № 2а-3383/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Курунина С.В., при секретаре судебного заседания Горяевой М.В., с участием прокурора Роговой А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №15 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, мотивируя заявленные требования тем, что приговором Норильского городского суда Красноярского края от 11 июня 2014 года он осужден по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ с применением <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 13 января 2020 года, после освобождения убывает по адресу: <адрес>. Административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, 01 марта 2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания наложено 17 взысканий, из которых 15 - правами начальника учреждения, 2 - правами начальника отряда. 6 взысканий являются действующими. Поощрений не имеет.

С учетом степени тяжести совершенных административным ответчиком преступлений административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на 3 года, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 4 раза в месяц, запретив ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора.

Представитель административного истца ФИО1 принимающий участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2, принимающий участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференцсвязи, возражал против заявленных требований, поскольку оспаривает постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по причине вынесения его ненадлежащим лицом, также пояснил, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, продана, поэтому после освобождения он будет проживать по другому адресу.

Заслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Норильского городского суда от 11 июня 2014 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 07 октября 2014 года, постановления Норильского городского суда от 13 августа 2019 года) ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, одного преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и одного преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, по совокупности преступлений с применением <данные изъяты> УК РФ к окончательному наказанию в виде <данные изъяты> лет лишения свободы со штрафом 10 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-12).

Из мест лишения свободы административный ответчик освобождается 13 января 2020 года.

В соответствии с положениями ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях (л.д.11,12), за время отбывания наказания на административного ответчика наложено 17 взысканий, из которых 15 - правами начальника учреждения, 2 - правами начальника отряда. 6 взысканий являются действующими. Поощрений не имеет, 01 марта 2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 15).

Согласно имеющейся в деле характеристике ФИО2 содержится в ФКУ ИК – 15 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 25 ноября 2014 года, прибыл из учреждения ФКУ СИЗО - 4 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где характеризовался отрицательно, за нарушение режима содержания имел ряд взысканий, поощрений не имел. Посещая мероприятия воспитательного характера, положительные выводы не делает. В работах по благоустройству исправительного учреждения участие принимает лишь во избежание дисциплинарного наказания. Содержась в отряде строгих условий отбывания наказания, продолжает допускать нарушения, для досрочного снятия взысканий усердия и инициативы не проявляет (л.д. 14).

Согласно постановлению начальника ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 01.03.2019 ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.15).

При таком положении имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершения административным ответчиком преступления, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает, что в силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом согласно пункту 1 части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, данные, характеризующие ФИО2, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, административные ограничения в виде запрета ему на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в установленные этим органом дни и время, что будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Доводы административного ответчика об ином месте жительства после освобождения судом во внимание не принимаются, поскольку правового значения в данном случае не имеют и не препятствуют установлению в отношении ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений.

Поскольку постановление о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания незаконным не признано и не отменено, его довод о незаконности этого постановления и отсутствии оснований для установления административного надзора во внимание не принимается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония №15 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Норильского городского суда Красноярского края от 11 июня 2014 года.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в установленные этим органом дни и время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Курунин

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 26.11.2019.