Постановление № 5-371/2017 от 29 декабря 2017 г. по делу № 5-371/2017

Дело № 5- 371/2017

Поступило в суд 30.12.2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 декабря 2017 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

29 сентября 2017 года в 11 часов 20 минут сотрудниками отдела МВД России по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 09 сентября 2017 года, который в нарушение установленного режима пребывания (проживания) с 08 декабря 2017 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1, которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что он является гражданином Республики <адрес>, постоянного места работы, жилья на территории РФ не имеет, его родственники гражданами РФ не являются, дети проживают в <адрес>, патент на работу с 2015 г. не оформлял.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – ФИО3 не принял участия в рассмотрении дела, извещён.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний нашла своё подтверждение:

протоколом об административном правонарушении № 54 МВ № 260821, содержащего обстоятельства содеянного, составленного в отношении ФИО1 (л.д. 2);

рапортом участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области ФИО3 от 29 сентября 2017 года, задержавшего ФИО1 в указанную дату в 11 часов 20 минут по адресу: <адрес>, установившего, что последний находится на территории РФ с нарушением установленного порядка пребывания (л.д. 3);

протоколом об административном задержании ФИО1 в 18 часов 20 минут 29 декабря 2017 года после выявления совершённого им правонарушения (л.д. 4);

письменным объяснением ФИО1, которое он при рассмотрении дела в присутствии переводчика, после разъяснения процессуальных прав, в том числе положений ст. 51 Конституции РФ подтвердил, содержащим сведения о том, что он въехал на территорию РФ 09 сентября 2017 года, и срок его законного пребывания в России окончился 07 декабря 2017 года, после чего он не выехал. Патент для работы не оформлял, родственники гражданами РФ не являются, его дети проживают в <адрес> (л.д. 5);

копиями паспорта гражданина Республики <адрес> ФИО1 (л.д. 6); миграционной карты, уведомлением о прибытии иностранного гражданина на его имя (л.д. 7-8); сведениями специализированных справочных систем (л.д. 9-12), справкой специалиста-эксперта ОВМ ОМВД по г. Бердску ФИО4 от 29 декабря 2017 года (л.д. 13), содержащих сведения о въезде гражданина Республики <адрес> ФИО1 на территорию РФ 09 сентября 2017 года, пребывании последнего в России до настоящего времени; последней регистрации ФИО1 по месту пребывания в г. Бердске с 12 сентября по 07 декабря 2017 года. Сведений о получении патента в 2015-2017г.г. не имеется; уклоняется от выезда с территории РФ с 08 декабря 2017 года.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ после 07 декабря 2017 года и на момент его выявления из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО1 постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет, в зарегистрированном браке не состоит; имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживают его дети.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие малолетних детей. Отягчающих нказание обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением в контролируемом самостоятельном (с учетом наличия паспорта гражданина Республики <адрес>) выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на отдел МВД России по г. Бердску.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) П.В. Яковинов