Решение № 2А-1037/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2А-1037/2018

К делу № 2а-1037/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Мостовской 23 ноября 2018 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Ермолова В.В.,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 ФИО2,

представителя административного ответчика межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю о признании задолженности по уплате земельного налога и пени безнадежной к взысканию, обязанности по ее уплате прекращенной,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Межрайонную ИФНС России №18 по Краснодарскому краю о списании задолженности по земельному налогу за период 2012 года - в сумме 141752 рубля 84 копейки, за период 2013 года - в сумме 425221 рубль 83 копейки, за период 2014 года - в сумме 425518 рублей 78 копеек соответствующих пени за указанные периоды в сумме 328638 рублей, 13 копеек, в связи с вступлением в силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (налоговая амнистия 2018).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3, возражал против удовлетворения иска.

Изучив материалы административного дела, выслушав мнение представителей сторон, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных ФИО1 требований.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, решением Мостовского районного суда от 04.07.2016 частично удовлетворены исковые требования межрайонной ИФНС России № 15 по Краснодарскому краю к ней о взыскании задолженности по земельному налогу. С нее в пользу бюджета РФ в лице Межрайонной ИФНС России № 15 по Краснодарскому краю взыскана задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 425 726 рублей 58 копеек. В части взыскания задолженности по земельному налогу за 2012 год в размере 141 691 рубль 72 копейки, за 2013 год в размере 425 075 рублей 15 копеек - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Краснодарского краевого суда от 13.10.2016 решение Мостовского районного суда Краснодарского края от 04.07.2016 отменено в части административных исковых требований, в удовлетворении которых было отказано - принято новое решение; с нее взыскана задолженность по земельному налогу за период 2012- 2013 года в сумме 566 643 рублей 86 копеек.

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании, признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженностям по пеням.

Согласно п.1 ст. 388 НК РФ обязанность уплачивать земельный налог возникает у налогоплательщика с момента регистрации за ним права собственности, то есть внесения записи в ЕГРП.

Объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером <номер> зарегистрирован на праве собственности за ФИО1 10.09.2012 (номер государственной регистрации <номер>).

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе или о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации имущества.

В силу п. 3 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Пунктом 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ если расчет суммы налога производится налоговым органом, то обязанность по уплате этого налога возникает не ранее даты получения соответствующего уведомления.

Согласно ст. 397 НК РФ срок уплаты земельного налога за 2012 год определен 01.11.2013, за 2013 год определен 05.11.2014.

Земельный налог за налоговый период 2014 года - объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером <номер> начислен налоговым органом по сроку уплаты 01.10.2015.

Однако несвоевременные действия налоговой инспекции по доначислению земельного налога за 2012 и 2013 годы в 2015 году по сроку уплаты 01.10.2015 привели к нарушению прав налогоплательщика.

Действия инспекции привели к невозможности налогоплательщика воспользоваться правом, предусмотренным п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» «Налоговую амнистию-2018» по той причине, что задолженность по земельному налогу за налоговые периоды 2012, 2013 года, согласно налогового уведомления №538521 от 02.04.2015, возникла только по сроку уплаты 01.10.2015.

При таких обстоятельствах, требования в части признания безнадежной ко взысканию задолженности по земельному налогу за 2014 г. в сумме 425518 рублей 78 копеек и пени за указанный период в сумме 131631 рубль 03 копейки являются необоснованными и в данной части суд отказывает в удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать задолженность по уплате земельного налога (ОКТМО <номер>) за период 2012 года - в сумме 141 752 рубля 84 копеек, за период 2013 года - в сумме 425 221 рубль 83 копейки безнадежной к взысканию, а обязанности по ее уплате прекращенной.

Признать задолженности по уплате пени по земельному налогу (ОКТМО <номер>) за 2012-2013 года - в размере 196 006 рублей 83 копейки безнадежной к взысканию, а обязанности по ее уплате прекращенной.

Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя ФИО1 путем исключения из карточки расчетов с бюджетом указанной задолженности по земельному налогу и начисленной пени по земельному налогу (ОКТМО <номер>) за 2012, 2013 года.

В части признания безнадежной к взысканию задолженности по земельному налогу за 2014 год в сумме 425518 рублей 78 копеек и пени в сумме 132631 рубль 03 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 28.11.2018.

Судья: