Решение № 2А-310/2017 2А-310/2017~М-241/2017 М-241/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-310/2017

Дело №2а-310/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 апреля 2017 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием прокурора Горелова Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Карасукский» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений и обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Карасукский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений и обязанностей, указав в обоснование, что решением Карасукского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОВД для регистрации один раз в месяц; запрещено выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел: запрещено посещать места культурно-массовых мероприятий и развлекательных мероприятий, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. ФИО2 находился в общественном месте на <адрес> в нетрезвом состоянии, т. е. нарушил ст.20.21. КоАП РФ, мера наказания – штраф <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мера наказания – обязательные работы сроком <данные изъяты>.

При постановке под административный надзор в МО МВД России «Карасукский» ФИО2 было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, где было разъяснено об ответственности за нарушение установленного в отношении него административного надзора. Предупреждение выносилось поднадзорному ФИО2 под роспись.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ФИО 1 стало известно, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Карасукский» как лицо ранее судимое, освободившийся из мест лишения свободы, и лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ранее судим. Не работает, существует за счет временных заработков. За время нахождения на профилактическом учете привлекался к административной ответственности по ст.20.21. КоАП РФ, ч.1 ст.20.25. КоАП РФ. На проводимую профилактическую работу ФИО2 правильно не реагирует, должных выводов не делает. В целях предупреждения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 необходимы дополнительные меры административного воздействия.

Поскольку во время установленного административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2, необходимо продлить срок административного надзора и одновременно установить дополнительные обязанности.

На основании Федерального Закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-271 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на <данные изъяты>; установить ФИО2 обязанность в виде: явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить ФИО2 выезжать за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить, пояснил, что ФИО2 совершено два административных правонарушения, в связи с чем ему были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора. В целях предупреждения совершения Батиенко новых правонарушений необходимо продлить административный надзор и установить обязанности в виде явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить Батиенко выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, указал, что не возражает против продления ему административного надзора и установления обязанностей, указанных в административном иске.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Горелова Н.Н., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с положениями ч.3 ст.3 данного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.ч.1-3 ст.4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» устанавливает, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Карасукского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОВД для регистрации один раз в месяц; запрещено выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел: запрещено посещать места культурно-массовых мероприятий и развлекательных мероприятий, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. ФИО2 находился в общественном месте на <адрес> в нетрезвом состоянии, т. е. нарушил ст.20.21. КоАП РФ, мера наказания – штраф <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, мера наказания – обязательные работы сроком <данные изъяты>.

При постановке под административный надзор в МО МВД России «Карасукский» ФИО2 было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, где было разъяснено об ответственности за нарушение установленного в отношении него административного надзора. Предупреждение выносилось поднадзорному ФИО2 под роспись.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ФИО 1 следует, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Карасукский» как лицо ранее судимое, освободившийся из мест лишения свободы, и лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ранее судим. Не работает, существует за счет временных заработков. За время нахождения на профилактическом учете привлекался к административной ответственности по ст.20.21. КоАП РФ, ч.1 ст.20.25. КоАП РФ. На проводимую профилактическую работу ФИО2 правильно не реагирует, должных выводов не делает. В целях предупреждения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 необходимы дополнительные меры административного воздействия.

Поскольку во время установленного административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2, необходимо продлить срок административного надзора и одновременно установить дополнительные обязанности.

Основанием для установления ФИО2 дополнительных административных обязанностей служит тот факт, что в период непогашенной судимости, находясь под административным надзором, в течение одного года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Установление дополнительной административной обязанности в виде явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, необходимо для усиления контроля за действиями и поведением ФИО2, а также носит профилактический характер.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона, указанного выше, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные обязанности.

Исходя из ст.7 Федерального Закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Карасукский» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты>; установить дополнительные административные обязанности в виде явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова