Решение № 2-8165/2023 2-8165/2023~М-6706/2023 М-6706/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2-8165/2023

Дело № 2-8165/223

11RS0001-01-2023-008818-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 19 октября 2023 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Стеблиной Е.П.,

с участием представителя ответчика Малыша ФИО12, действующего на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 к МВД по РК о взыскании ежегодного пособия и ежемесячного пособия за период с ** ** ** по ** ** **, ежемесячной надбавки к пенсии с ** ** **,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в Сыктывкарский городской суд с исковым заявлением к МВД по Республике Коми о взыскании ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха и ежемесячного пособия за период с ** ** ** по ** ** **; ежемесячной надбавки к пенсии с ** ** **.

В обоснование требований указали, что ФИО5, являлся сотрудником ОВД. В связи с его смертью ФИО2 и ФИО3 являются получателями пенсии по потери кормильца. Вместе с тем, в нарушение требований закона сотрудники МВД по РК не уведомили истцов о возможности получения пособий в связи со смертью сотрудника, получившему увечье, приведшее к смерти, в период прохождения службы в органах внутренних дел, что привело к нарушению прав истцов. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** исковые требования истцов о взыскании ежемесячных и ежегодных пособий за период с ** ** **. В последствии, истцы обратились с заявлением к ответчику о выплате ежемесячных и ежегодных пособий, за период с ** ** ** по ** ** **. Однако письмами от ** ** ** и ** ** ** ответчик отказал в выплате пособий за указанный период. Кроме того, с ** ** ** истцам начисляется и выплачивается ежемесячная выплата (ЕДВ). Полагая, что указанная выплата должна начисляться с момента назначения пенсии (с ** ** **) истицы обратились с заявлением в адрес ответчика. В выплате соответствующего пособия истцам отказано.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Истец ФИО2 в судебное заседание, продолженное после перерыва, не явился, причина неявки не известна. До объявления перерыва в судебном заседании требования не признал по доводам иска.

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав в процессе рассмотрения дела по существу пояснения истца ФИО2, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела №..., суд приходит к следующему.

ФИО2 и ФИО3 являются детьми ФИО5, умершего ** ** **.

ФИО5, являлся <данные изъяты> по ....

** ** ** ФИО5 умер, о чем составлена актовая запись о смерти №... от ** ** **.

Согласно заключению ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по РК» от ** ** ** №... травма прапорщика милиции ФИО5, ** ** **: <данные изъяты>

В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» ОНО ЦФО МВД по Республике Коми с ** ** ** ФИО2 и ФИО3 назначена и выплачивается пенсия по потери кормильца.

В ** ** ** ФИО2, ФИО6 в интересах несовершеннолетней ФИО3 обратились в Сыктывкарский городской суд с исковым заявлением к МВД по Республике Коми о возложении обязанности произвести перерасчет ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха и ежемесячного пособия за период с ** ** ** по дату назначения пособий - ** ** **, взыскании задолженности по пособиям за период с ** ** ** по ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... исковые требования ФИО2, ФИО6 в интересах несовершеннолетней ФИО3 к МВД по Республике Коми о возложении обязанности произвести перерасчет ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха и ежемесячного пособия, взыскании задолженности по пособиям оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** решение суду первой инстанции отменено. По делу принято новое решение, которым с МВД по ... в пользу ФИО3 взысканы ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха за период с ** ** ** в размере 99 391,12 руб., ежемесячное пособие с ** ** ** в размере 131 037,39 руб., в пользу ФИО2 ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха за ** ** ** в размере 23 568,91 руб. (с учетом окончания обучения по основным общеобразовательным программам, что предусмотрено п. 11 Правил выплаты ежегодного пособия), ежемесячное пособие с ** ** ** в размере 113 564,80 руб.

В ** ** ** истцы обратились с заявлениями к ответчику о выплате ежемесячных и ежегодных пособий, за период с ** ** ** по ** ** **.

Письмами ответчика от ** ** ** и ** ** ** в выплате пособий за указанный период отказано.

Кроме того, ФИО3 обращались к ответчику за выплатой, назначенной ей с ** ** **, за предшествующий период с момента назначения пенсии.

** ** ** за №... ответчику дан ответ, что выплата надбавки за предшествующий период законом не предусмотрена.

Не согласившись с полученными ответами, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены меры социальной поддержки членов семей сотрудников ОВД, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей. К таким социальным гарантиям, в частности, относятся (пп.2,3, п.1 ст.12 Закона): ежемесячное пособие на содержание детей; ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей.

Указанные выплаты осуществляются в порядке и размерах, которые установлены Постановлением Правительства РФ от 28.06.2017 № 759.

Поскольку в соответствии с указанным постановлением производство соответствующих выплат предусмотрено с ** ** **, положений о распространении его действия на правоотношения, возникшие до указанной даты нормативно- правовой акт не содержит, требования истцов об установлении выплаты ранее срока начала действия постановления, т.е. до ** ** **, неправомерны.

Выплата данных пособий в отношении истцов за период с ** ** ** произведена, что подтверждено материалами дела и не оспорено ФИО2 и ФИО3 при рассмотрении по существу настоящего дела.

При этом ссылку истцов на положения Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2013 № 694, суд находит не состоятельной, так как согласно ч.1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» распространяет свое действие только на детей сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных учреждениях, органах и службе, пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей, и не распространяет свое действие на детей сотрудников органов внутренних дел.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 238-ФЗ, вступившим в силу 31.07.2020 ст. 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», дополнена частями шестой и седьмой, согласно которым к пенсии по случаю потери кормильца из числа лиц, указанных в ч.1 ст. 45 Закона № 4468-1, устанавливается повышение в соответствии с п.»г» ст. 45 Закона № 4468-1 ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 4, 8 п.1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 Закона № 4468-1.

Указанная надбавка была установлена и выплачивалась ФИО8 с момента вступления в силу Закона № 238-ФЗ.

Таким образом, требования истцов о взыскании выплаты с момента назначения пенсии (с ** ** **) по ** ** ** не обоснованы.

С учетом приведенных обстоятельств и норм материального права, оснований для удовлетворения требований истцов не имеется.

В иске следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 в удовлетворении требований к МВД по РК о взыскании ежегодного пособия и ежемесячного пособия за период с ** ** ** по ** ** **, ежемесячной надбавки к пенсии ** ** **, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Коданева Я.В.