Решение № 2-66/2017 2-66/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-66/2017

№ 2-66/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года

с. Казанское

Казанский район

Тюменская область

Казанский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Первухиной Л.В.,

при секретаре Полукеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ его семье от ООО Агрофирма «Новоселезнево» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Документально предоставление квартиры было оформлено выдачей ордера от ДД.ММ.ГГГГ. В ООО Агрофирма «Новоселезнево» и в архиве документы по предоставлению жилья не сохранились. В указанную квартиру он вселился вместе с матерью ДД.ММ.ГГГГ, будучи еще ребенком. Мать – ФИО2 значится проживающей по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. По неизвестной ему причине, он значится зарегистрированным по месту жительства по данному адресу только с ДД.ММ.ГГГГ. Он проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. На данный момент проживает совместно с матерью ФИО2, которая не претендует на долю в праве собственности на квартиру. С ДД.ММ.ГГГГ его семья, проживая в квартире, открыто и добросовестно владела квартирой как своей собственной. Своими силами и за свой счет производили текущий ремонт квартиры, обшили дом снаружи виниловым сайдингом, установили пластиковые окна, перекрыли крышу новым шифером, смонтировали систему отопления, провели в квартиру воду. Правоустанавливающих документов на квартиру не имеется. В настоящее время квартира ничьей собственностью не является. На его обращение в администрацию Казанского района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, ему было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемого им жилого помещения. Указанная квартира ничьей собственностью не является, в реестре муниципальной собственности не числится, поэтому по независящим от него причинам он не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации он не пользовался. Просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Казанского муниципального района Тюменской области и представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ? администрации Новоселезневского сельского поселения, ООО Агрофирма «Новоселезнево», будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении не заявляли, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Возражений по существу заявленных требований не имеют (л.д.68,69,70).

Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила, пояснила, что не претендует на признание за ней права собственности на часть квартиры.

Суд, с согласия истца, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика ? администрации Казанского муниципального района, представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика: администрации Новоселезневского сельского поселения, ООО Агрофирма «Новоселезнево».

Заслушав объяснения истца, третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в установленном законом порядке.

Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому собственником квартиры <адрес> не является. Во внесудебном порядке оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, исполкома Казанского поселкового Совета, районной архитектуры за период с ДД.ММ.ГГГГ не значится разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома <адрес> (л.д. 8).

Из технического паспорта части жилого дома следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь *** кв.м, жилую – *** кв.м (л.д.9-21).

Кадастровым паспортом помещения подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).

Тот факт, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является самовольной постройкой, подтверждается:

- ордером, выданным ДД.ММ.ГГГГ ООО Агрофирма «Новоселезнево» ФИО2 с семьей, состоящей из 3 человек на право занятие жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.27);

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО Агрофирма «Новоселезнево» о том, что указанная квартира была предоставлена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ООО Агрофирмой «Новоселезнево». Решение о предоставлении квартиры не сохранилось (л.д.26);

- кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый № (л.д.24).

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой проживает истец ФИО1, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО Агрофирма «Новоселезнево» о том, что данная квартира на балансе не стоит (л.д. 28);

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Новоселезневского сельского поселения о том, что данная квартира на балансе администрации Новоселезневского сельского поселения не числится (л.д.71);

- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района спорная квартира не значится (л.д.29);

- сообщением Департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д. 30);

- сообщением Территориального управления Росимущества по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что данное жилое помещение в реестре Федерального имущества не значится (л.д. 31);

- справкой о принадлежности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ишимским городским отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из которой следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ регистрация прав на данное жилое помещение не производилась (л.д. 32);

- уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.33).

Судом достоверно установлено, что истец ФИО1 пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:

- выпиской из поквартирной карточки на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой, ФИО1 значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34);

- выписками из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой на основании записи в похозяйственной книге № лицевой счет №, а также № лицевой счет № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, значатся: глава хозяйства - ФИО2, сын – ФИО1 (л.д.36, 72);

- паспортом истца, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);

- справкой АО «Тюменская энергосбытовая компания» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37);

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МУПЖКХКр (л.д.38);

- справкой № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40), чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41) из которых следует, что истец ФИО1 каких-либо задолженностей за коммунальные услуги, электроэнергию не имеет, также не имеет задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.

Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетели Е., З. в судебном заседании пояснили, что истец ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была предоставлена его матери ФИО2, которая работала и работает в ООО Агрофирма «Новоселезнево». В указанной квартире помимо ФИО1 и ФИО2 проживал сожитель ФИО2 – К., который умер. Подтвердили, что с момента вселения истец непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжал, никому не сдавал.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в нем постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется, владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. Все установленные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что фактически ФИО1 пользуется квартирой на условиях социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, заключенного в установленной законодательством письменной форме, не препятствует осуществлению истцом прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Истец заявляет исковые требования о признании за ним права собственности на квартиру по праву приватизации.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ишимским городским отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.42), выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.43), подтверждается, что ФИО1 собственником недвижимого имущества на территории Казанского района Тюменской области, переданных ему на основании договора приватизации, не является, правом бесплатной приватизации не пользовался.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 названного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных правоотношений, в отношении тех жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии не были переданы и приняты в муниципальную или государственную собственность.

В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, государственного, федерального имущества квартира не числится, на балансе ООО «Агрофирма «Новоселезнево» не стоит, при этом жилое помещение в муниципальную или государственную собственность принято не было. Следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором он проживает. Однако тот факт, что данное жилое помещение не принято в муниципальную или государственную собственность не может служить основанием для уменьшения объема прав истца, в том числе лишения его права на приватизацию жилого помещения, в котором он проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.

То, что ФИО1 по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением его конституционных прав (равенства всех перед законом).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, ФИО2 на признание за ней права собственности на часть квартиры не претендует.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за ФИО1 права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью – *** кв.м.

Руководствуясь статьями 6, 12, 19 Конституции Российской Федерации, статьями 1,2,6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьями 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 7, 18 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью – *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в печатном варианте 09 марта 2017 года.

Председательствующий судья: /подпись/

Копия верна.

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-66/2017 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу

Судья Казанского районного суда

Тюменской области Л.В. Первухина