Постановление № 5-66/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 5-66/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

С. Долгодеревенское 25 марта 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Боднарь Е.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2 Хушбахта,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении,

ФИО1, ДАТА рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего без регистрации: АДРЕС, официально не работающего, не имеющего детей – граждан Российской Федерации, не состоящего в браке с гражданкой Российской Федерации,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 последний раз прибыл на территорию Российской Федерации 31.08.2018 г., уведомление о прибытии не направил, на миграционный учет с указанием места пребывания не встал.

25.03.2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому 25.03.2019 года в 15:30 по АДРЕС выявлен гр. Республики <данные изъяты> ФИО1, ДАТАр., который пребывал по данному адресу с нарушением режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДАТА «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в судебном заседании пояснил, что последний раз приехал в Россию в августе 2018 года через Курганскую область, работает сортировщиком мусора на свалке ТБО. В России у него несовершеннолетних детей и супруги – граждан Российской Федерации не имеется. В Челябинской области находится в целях заработка. Согласен на выдворение с территории Российской Федерации в форме контролируемого выезда. Паспорт потерял при проживании в АДРЕС, мер к его восстановлению не принимал, равно как и к регистрации на территории России. Подтвердил, что на фото в справке ЦБДУиГ изображен именно он. Также пояснил, что в России находится совместно с сожительницей ФИО3 Мунирой и двумя несовершеннолетними детьми.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности через переводчика, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и он подлежит привлечению к административной ответственности.

В соответствие с положениями ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от ДАТА «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДАТА N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДАТА N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от ДАТА № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанной вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 регистрации по месту пребывания в России не имеет, о чем свидетельствует справка АС ЦБДУИГ, документов об оформлении разрешения на временное проживание не подавал, проживает на территории Российской Федерации без регистрации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, территорию РФ не покинул, поэтому в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Кроме того, он утратил документы – паспорт и не принял мер к его восстановлению.

Представленные доказательства допустимы, относимы.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, длительность правонарушения, отсутствие постоянного места жительства и работы на территории России.

Смягчающим обстоятельством является признание им вины.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учетом всех обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

Согласно требованиям ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДАТА N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая положения вышеприведенной нормы, а также принимая во внимание то, что ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации, мер к прекращению своего противоправного поведения не принял, равно как и мер к восстановлению паспорта, отсутствие у него официального источника дохода и документов для контролируемого выезда, при том, что он официально не работает, на территории России имущества, семьи и жилья не имеет, судья приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 в специальное учреждение для лиц, подлежащих административному выдворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДАТА рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р\с <***>, получатель: УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области), БИК 047501001 административный штраф, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990110408941.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течении десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> Е.В. Боднарь

<данные изъяты>

Судья Е.В. Боднарь