Решение № 2А-546/2018 2А-546/2018~М-470/2018 М-470/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-546/2018

К делу <......>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст.ФИО1 16 июля 2018 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

секретаря ФИО3,

с участием

представителя административного истца – помощника прокурора района ФИО5,

представителя административного ответчика – ФИО4,

рассмотрев гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора <......> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Свободненского сельского поселения <......> о признании незаконными бездействие и возложении обязанности устранить нарушения закона, суд

У С Т А Н О В И Л:

<......> обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст.39 КАС РФ, указывая, что прокуратурой района по результатам проверки исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности и о безопасности дорожного движения выявлены нарушения со стороны администрации Свободненского сельского поселения <......> при организации и проведении мероприятий по оценке технического состояния автомобильных дорог местного значения. В ходе проверки установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог местного значения на территории Свободненского сельского поселения в соответствии с приказом Минтранса РФ от <......><......> «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог» с установленной периодичностью не осуществлялась, категории дорогам (I-V) до настоящего времени не присвоены. Бездействие административного ответчика в течение длительного периода приводит к нарушению прав участников дорожного движения, число которых постоянно меняется, т.е. неопределенного круга лиц, на охрану жизни, здоровья и имущества при организации дорожного движения, которая обуславливается в числе прочего обеспечением сохранности и развития автомобильных дорог, соответствия их технического состояния требованиям действующего законодательства.

Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Свободненского сельского поселения <......>, выразившееся в несоблюдении установленной периодичности (не реже один раз в год) проведения оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Свободненского сельского поселения Брюховецкого района. Обязать администрацию Свободненского сельского поселения Брюховецкого района в срок до 31 декабря 2018 года провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в селе Свободное Брюховецкого района Краснодарского края по ул.Колхозная, ул.Колхозная МТФ 3, ул.Комсомольская, ул.Ленина, ул.Молодежная, ул.Первомайская, ул.Луговая, ул.Вольная, ул.Октябрьская, ул.Свободная, ул.Комсомольская, пер.Комсомольский, ул.Гагарина, ул.Заречная, ул.Красноармейская, ул.Горького, ул.Тургенева, ул.Вольная, ул.Красная, пер.Тургенева самостоятельно или с привлечением уполномоченной администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района организаций.

Представитель истца – помощник прокурора района ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации ФИО4 иск признала в полном объеме, с исковыми требованиями согласилась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от <......> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.6 ч.1 ст.13 Закона №257-ФЗ, ст.<......> от <......><......>-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями <......> отдельных вопросов местного значения городских поселений» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязанностью органов местного самоуправления сельских поселений.

Приказом Минтранса РФ от <......><......> утвержден Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, в пункте 3 указано, что в отношении автомобильной дороги местного значения оценка проводится органом местного самоуправления самостоятельно, либо уполномоченной им организацией, в пункте 4 указана периодичность такой оценки – не реже одного раза в год. В судебном заседании установлено, что администрацией Свободненского сельского поселения оценка технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в селе Свободное Брюховецкого района Краснодарского края по ул.Колхозная, ул.Колхозная МТФ 3, ул.Комсомольская, ул.Ленина, ул.Молодежная, ул.Первомайская, ул.Луговая, ул.Вольная, ул.Октябрьская, ул.Свободная, ул.Комсомольская, пер.Комсомольский, ул.Гагарина, ул.Заречная, ул.Красноармейская, ул.Горького, ул.Тургенева, ул.Вольная, ул.Красная, пер.Тургенева не проводилась, что указывает на обоснованность поданного прокурором Брюховецкого района административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <......> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Свободненского сельского поселения <......> о признании незаконными бездействие и возложении обязанности устранить нарушения закона удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Свободненского сельского поселения <......>, выразившееся в несоблюдении установленной периодичности (не реже один раз в год) проведения оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Свободненского сельского поселения <......>.

Обязать администрацию Свободненского сельского поселения Брюховецкого района в срок до 31 декабря 2018 года провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в селе Свободное Брюховецкого района Краснодарского края по ул.Колхозная, ул.Колхозная МТФ 3, ул.Комсомольская, ул.Ленина, ул.Молодежная, ул.Первомайская, ул.Луговая, ул.Вольная, ул.Октябрьская, ул.Свободная, ул.Комсомольская, пер.Комсомольский, ул.Гагарина, ул.Заречная, ул.Красноармейская, ул.Горького, ул.Тургенева, ул.Вольная, ул.Красная, пер.Тургенева самостоятельно или с привлечением уполномоченной администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района организаций.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <......>вой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <......>.

Судья: Е.В. Дорошенко

К делу <......>А-546/2018 года