Решение № 2А-322/2020 2А-322/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-322/2020

УИД 28RS0008-01-2020-000358-02

Дело №2а-322/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2020 года г. Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

с участием помощника прокурора Зейского района Гринько Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Гришиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес>, приговором Зейского районного суда Амурской области от <Дата обезличена> осуждён по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. На основании постановления Белогорского городского суда Амурской области от 20 марта 2019 года ФИО2 заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Зейского районного суда от <Дата обезличена>, на исправительные работы сроком на 1 год с удержанием из заработной платы осуждённого в доход государства 10%.

МО МВД России «Зейский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев нахождения на рабочем месте и следования к месту работы, запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции, запрета выезда за пределы Амурской области без разрешения органа внутренних дел, в обоснование требований указав, что срок погашения судимости наступает 18 апреля 2027 года, в настоящее время судимость не снята и не погашена. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Его мать проживает отдельно по адресу: <адрес>. ФИО2 официально трудоустроен, работает вахтовым методом в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в течение 2019 года не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, к административной ответственности не привлекался, ранее неоднократно судим. Приговором Зейского районного суда в качестве отягчающего наказание обстоятельство признано наличие опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Зейский» ФИО1 заявленные требований поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, административное исковое заявление получил, письменных возражений на иск не представил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.

Поскольку явка в судебное заседание административного ответчика не была признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав административного истца, прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить в части, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (здесь и далее в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года №252-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3, 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Зейского районного суда Амурской области от <Дата обезличена> (с учётом изменений, внесённых апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от <Дата обезличена>) осуждён по ч.<данные изъяты>, с применением ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима.

На основании постановления Белогорского городского суда Амурской области от 20 марта 2019 года ФИО2 заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Зейского районного суда от <Дата обезличена> на исправительные работы сроком на 1 год с удержанием из заработной платы осуждённого в доход государства 10%.

Согласно справке Зейского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области ФИО2 18.04.2019 года поставлен на учёт по постановлению Белогорского городского суда Амурской области от 20 марта 2019 года. Срок отбытия наказания в виде исправительных работ исчисляется с 13 мая 2019 года.

В соответствии со ст.15 УК РФ совершённые ФИО2 преступления, предусмотренные ч<данные изъяты> УК РФ являются умышленным, относятся к категории тяжких преступлений, совершены им после достижения 18 летнего возраста.

Наказание, назначенное приговором Зейского районного суда Амурской области от <Дата обезличена> (с учётом постановления Белогорского городского суда Амурской области от 20 марта 2019 года) на настоящий момент не отбыто, судимость не снята и не погашена.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2, отбыв наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

При таких данных суд приходит к выводу, что основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора имеются.

В соответствии с ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом по смыслу закона, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, которые могут заключаться в запрещении пребывания в определённых местах; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещении выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Органом внутренних дел заявлено о необходимости установления ФИО2 ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев нахождения на рабочем месте и следования к месту работы, запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции, запрета выезда за пределы Амурской области без разрешения органа внутренних дел, заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.

По смыслу закона, решая вопрос об установлении срока административного надзора и о виде подлежащих установлению ограничений, суду следует учитывать характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

ФИО2 на момент рассмотрения данного дела является совершеннолетним лицом, осужденным к наказанию в виде лишения свободы за тяжкие преступления, судимость за которые согласно ст.86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Зейский» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Его мать проживает отдельно по адресу: <адрес>. ФИО2 официально трудоустроен, работает вахтовым методом в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в течение 2019 года не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, к административной ответственности не привлекался, ранее неоднократно судим.

Таким образом, с учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, характеристики по месту жительства суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Зейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости - восемь лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 исправительных работ по постановлению Белогорского городского суда Амурской области от 20 марта 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Куприянова С.Н.