Решение № 7П-155/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 7П-155/2017

Дело № 7п-155/17


Р Е Ш Е Н И Е

от 23 мая 2017 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,

рассмотрев жалобы законного представителя ФИО1 и защитника Покровской М.П. на постановление судьи Котласского городского суда Архангельской области от 24 апреля 2017 года вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Котласлеспром» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 24 апреля 2017 года ООО «Котласлеспром» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.

Законный представитель ФИО1 и защитник Покровская М.П. в жалобах просят постановление судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Некрасовой И.Н., не нахожу законных оснований для отмены постановления судьи.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет административную ответственность.

Из материалов дела следует, что 22 февраля 2017 года при осуществлении надзора за дорожным движением установлено, что на автомобильной дороге местного значения д. Прилук Котласского района от автомобильной дороги регионального значения Бубново-Прилук-Зыкова Гора не проведена снегоочистка по всей ширине проезжей части. Толщина слоя снега от автомобильной дороги Бубново-Прилук-Зыкова Гора до дома № 22 д. Прилук составляет до 40 см, от дома № 25 через дом № 31 до автомобильной дороги Бубново-Прилук-Зыкова Гора - до 30 см, о чём составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств в организации дорожного движения.

В соответствии с муниципальным контрактом от 19 декабря 2016 года№ 32, заключенным между Управлением имущественно-хозяйственного комплекса администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район» и ООО «Котласлеспром», последнее приняло на себя обязательства на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Котласский муниципальный район» в весенне-летне-осенний и зимний периоды 2017 года в соответствии с Техническим заданием, Локальным сметным расчётом и условиями контракта, в соответствии с действующими требованиями.

Согласно пункту 3.1 Контракта стороны пришли к соглашению, что контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и действует до момента выполнения ими принятых на себя обязательств по настоящему контракту, либо до его расторжения.

По техническому заданию ООО «Котласлеспром» выполняет работы по содержанию, среди прочего, дороги от региональной автомобильной дороги Бубново-Прилук-Зыкова Гора к д. Прилук. Видами выполняемых работ в зимний период являются, в том числе, механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, уборка снежных валов с обочин. Нормативный срок снегоочистки - не более 6 часов после снегопада.

За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и содержании дорог, общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

По определению ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Как следует из ст. 12 приведённого Федерального закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Аналогичную норму содержит пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 № 1090, возлагающий на должностных и иных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, также обязанность содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года№ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п. 12 ст. 3 данного Федерального закона под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона).

Согласно пункту 3.1.6 «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № 221) нормативный срок окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населённых пунктов с учётом их транспортно - эксплуатационных характеристик составляет от 4 до 6 часов с момента окончания метели или снегопада.

Постановление судьи отвечает требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ и содержит все необходимые сведения, в том числе об обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении, и мотивированное постановление по делу с изложением мотивов, по которым одни доказательства положены в основу принятого постановления, а другие отвергнуты как недостоверные.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения процессуальных требований не допущено. Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, судьей выяснены.

Доводы жалоб об отсутствии вины общества в совершении вмененного административного правонарушения, приводились законным представителем и защитником при рассмотрении дела об административном правонарушении, судье городского суда они были известны, в вынесенном постановлении получили надлежащую правовую оценку, не согласится с которой, оснований не имеется.

Каких-либо новых данных либо доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение правильность выводов судьи о вине общества в совершении вмененного административного правонарушения, в жалобах не содержится.

Административный штраф наложен в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

По существу в жалобах на постановление судьи не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Несогласие с выводами судьи не является основанием для отмены судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление судьи Котласского городского суда Архангельской области от 24 апреля 2017 года вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Котласлеспром» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобы законного представителя ФИО1 и защитника Покровской М.П. – без удовлетворения.

Судья А.А. Брагин