Постановление № 5-25/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-25/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. ФИО2 30 июля 2018 года

Судья Абазинского районного суда Республики Хакасия Богданова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-25/2018 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2018 года в 21 час 20 минут ФИО3 по адресу: <адрес>, осуществил розничную реализацию алкогольной продукции, а именно, реализовал ФИО1 спиртосодержащую жидкость объемом 490 см. куб. с объемной долей этилового спирта 43,2 % об., получив от него денежные средства в сумме 200 рублей.

Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО3 в судебном заседании, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью признал факты, изложенные в протоколе, вину признал.

Административный орган – Отд МВД России по г. Абаза о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представитель административного органа в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем суд рассматривает административный материал при имеющейся явке лиц.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 14.17.1 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 29.07.2017 года № 265-ФЗ), административным правонарушением является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Из материалов дела и протокола об административном правонарушении следует, что 17 апреля 2018 года в 21 час 20 минут ФИО3 по адресу: <адрес>, осуществил розничную реализацию алкогольной продукции, а именно реализовал ФИО1 спиртосодержащую жидкость объемом 490 см. куб. с объемной долей этилового спирта 43,2 % об., получив от него денежные средства в сумме 200 рублей.

Данный факт признан ФИО3, полностью признавшим свою вину, и подтверждается материалами дела:

- протоколом № об административном правонарушении от 17.06.2018 года, из которого следует, что 17 апреля 2018 года в 21 час 20 минут ФИО3 по адресу: <адрес> реализовал ФИО1 спиртосодержащую жидкость объемом 490 см. куб., получив от него денежные средства в сумме 200 рублей. ФИО3 с правонарушением согласен, вину признал, что подтверждается его подписью на оборотной стороне протокола;

- рапортом должностного лица от 17.04.2018 года, из которого следует, что 17.04.2018 года в 21 час 20 минут ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> продал ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения спиртосодержащую жидкость объемом 1 литр, получив от него денежные средства в сумме 200 рублей, в ходе проведенной проверки изъято 0,5 литров спиртосодержащей жидкости;

- из объяснений ФИО3 от 17.04.2018 года следует, что он воспользовался ст. 51 Конституции РФ;

- объяснениями ФИО3 от 18.04.2018 года, который пояснил, что 17.04.20187 года он находился дома по адресу: <адрес>. Около 21 часа 20 минут к нему постучал незнакомый мужчина, которому он продал 1 литр водки в пластиковой бутылке из-под газировки «sprite» за 200 рублей. После того как незнакомый мужчина передал ему денежные средства, подъехали сотрудники полиции, мужчина им пояснил, что он купил водку у него. Затем он рассказал сотрудникам полиции, что действительно продал водку мужчине, и что водки у него больше нет, проданную водку он покупал на рынке в г. Абакане для использования в личных целях, однако в связи с тяжелым материальным положением у него появился умысел на продажу водки, так как заработную плату задерживают, а у него на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей. Вину признает полностью.

- объяснениями ФИО1 от 17.04.2018 года, который пояснил, что 17.04.2018 года около 21 часа 20 минут он пришел по адресу: <адрес>, чтобы купить водку, он ранее уже покупал водку по указанному адресу. Он постучал в забор дома, вышел мужчина, у которого он попросил продать ему 1 литр водки, мужчина зашел в дом и вынес бутылку зеленого цвета из пластика с водкой объемом 1 литр, он передал ему денежные средства в сумме 200 рублей. Затем, находясь около забора, он сразу открыл бутылку и выпил водки, в этот момент к нему подошли сотрудники полиции, он им рассказал и показал дом, где приобрел водку;

- протоколом изъятия от 17.04.2018 года, согласно которому у ФИО1 в присутствии двух понятых изъята, упакована и опечатана бутылка зеленого цвета с надписью «sprite» объемом 1 литр с жидкостью прозрачного цвета объемом 0,5 литра;

Согласно заключению эксперта №, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, объем представленной жидкости составил 490 см. куб., объемная доля этилового спирта в жидкости – 43,2 % об.

Протокол об административном правонарушении от 17.06.2018 года составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством по делу об административном правонарушении.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о наличии вины ФИО3 в инкриминируемом правонарушении, и его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 года № 265-ФЗ), как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО3, суд относит раскаяние в содеянном, признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении у ФИО3 троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения и его последствия, личность, семейное и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, суд приходит к выводу об исключительности этих обстоятельств и возможности применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания в виде административного штрафа.

По мнению суда, назначение ФИО3 наказания с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, будет являться справедливым наказанием и послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения вновь административных правонарушений.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае, если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведённых норм права и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.17.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая спиртосодержащая жидкость по вступлении настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Хакасия (МВД по РХ)

Расчетный счет № <***> в ГРКЦ НБ Республики Хакасия

Банк России г. Абакан

БИК 049514001, ИНН <***>, КБК 18811608010016000140, ОКТМО 95702000,

КПП 190101001

Наименование платежа: административный штраф

УИН 18880419180190829223.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Абазинский районный суд Республики Хакасия по адресу: <...>.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного законом срока, судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе ходатайствовать о рассрочке уплаты штрафа в порядке ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Абазинский районный суд Республики Хакасия.

Судья Абазинского районного суда

Республики Хакасия подпись О.А. Богданова