Решение № 12-315/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 12-315/2026

Дело № 12-315/2026

УИД 16RS0045-01-2026-000902-06


РЕШЕНИЕ

23 марта 2026 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Каримовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от 19 февраля 2026 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от 19 февраля 2026 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Как указано в постановлении, 25 декабря 2025 года в 12 часов 44 минуты ФИО1 допустила нарушение п.155, п. 155.5, п.155.11 Правил благоустройства г.Казани, (утв. решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. № 4-12), а именно по <адрес> нарушены требования к уборке, содержанию и благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, а именно допущена самовольная установка ограждения парковочных мест, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что решение об установке ограждений парковочных мест принято общим собранием собственником помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> (протокол общего собрания от 10 декабря 2023 года №).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе. Также представил протокол общего собрания собственников помещений в <адрес> от 08 мая 2020 года. Пояснила, что в настоящее время в Управление архитектуры и градостроительства направлено заявление на согласование и проект установки двух автоматических шлагбаумов и двух ограждения запасных проездов на придомовой территории дома № по <адрес>.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление получено заявителем 19 февраля 2026 года. Жалоба подана в суд 27 февраля 2026 года. Срок подачи жалобы заявителем не пропущен.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 3.17, 3.19 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 Кодекса Российской Федерации об административных, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

В соответствии Правилами благоустройства г.Казани, (утв.решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. № 4-12) на придомовой территории не допускается:

- самовольно устанавливать и эксплуатировать ограждения придомовых территорий, в том числе шлагбаумы или автоматические ворота, без согласования с уполномоченным органом (пункт 155.5);

- самовольно перекрывать внутриквартальные проезды и тротуары посредством установки железобетонных блоков, столбов, ограждений, шлагбаумов, объектов, сооружений и других устройств (пункт 155.11).

Как следует из обжалуемого постановления, 25 декабря 2025 года в 12 часов 44 минуты ФИО1, будучи директором ООО «УК «Берег», допустила нарушение п.155, п. 155.5, п.155.11 Правил благоустройства г.Казани, (утв. решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. № 4-12), а именно по <адрес> нарушены требования к уборке, содержанию и благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, а именно допущена самовольная установка ограждения парковочных мест, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

Составление протокола об административном правонарушении было назначено на 19 января 2026 года. Извещение получено ФИО1 25 декабря 2025 года.

19 января 2026 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, при составлении которого ФИО1 присутствовала. Копия протокола получена ФИО1 19 января 2026 года.

Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 19 февраля 2026 года. ФИО1 извещена о дате и времени рассмотрении дела об административном правонарушении надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фототаблицей и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, извещениями, выпиской из ЕГРЮЛ, фотоматериалом и другими материалами дела.

Постановлением Административной комиссии Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от 17 ноября 2025 года ФИО1 привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, что учтено Административной комиссией в качестве основания, отягчающего ответственность, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении.

При рассмотрении дела и вынесении постановления по делу об административном правонарушении коллегиальным административным органом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Порядок и сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1

Доводы заявителя и ее представителя об установлении ограждения на основании решения общих собраний собственников многоквартирных домов (протоколы от 10 декабря 2023 года и 08 мая 2020 года) являются не состоятельными, поскольку установка ограждения парковочных мест, установление шлагбаумов возможно лишь после получения разрешительной документации из Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани.

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани на судебный запрос следует, что Управлением архитектуры и градостроительства 27 июля 2021 года рассмотрены поступившие от ООО «УО «Берег» проектные материалы с установкой ограждающих конструкций двух шлагбаумов и открывающихся ограждений на территории многоквартирного жилого дома по <адрес>, и отказано в их согласовании.

На момент получения судебного запроса (16 марта 2026 года) эскизные проекты благоустройства по <адрес>, в Управление не поступали.

На момент фиксации правонарушения согласования установки ограждений парковочных мест на придомовой территории с Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования не имелось.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления административного органа не имеется.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление административного органа законным и обоснованным.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Суд принимает во внимание, что постановлением Административной комиссии ФИО1 назначен минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях для должностных лиц.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу заявителя, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.

При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от 19 февраля 2026 года в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья А.И. Каримова