Постановление № 5-633/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-633/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о.Чапаевск 10 октября 2018 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.о.Чапаевск - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело №5-633/18 об административном правонарушении в отношении юридического лица – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» по ст.6.4 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.о.Чапаевск обратился в городской суд с административным протоколом по ст.6.4 КоАП РФ, к которому приложены документы проверки, в отношении юридического лица – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» - структурное подразделение – здание прачечной, расположенное по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.о.Чапаевск - ФИО2, административный протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> поддержала и просила признать юридическое лицо – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ», виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.4 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Она пояснила, что в действиях юридического лица - структурного подразделения – здание прачечной, расположенное по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. В ходе проведения плановой проверки было выявлено, что помещения прачечной по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, имеет нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта: внутренняя отделка помещений прачечной (полы, потолок, стены) имеет дефекты, не доступна к проведению влажной уборки с применением дезинфицирующих и моющих средств, на момент проверки полы имеют трещины, линолеум разорван, сопряжение стен и пола имеют разрывы в виде отвалившейся штукатурки, плинтуса отошли от стены, герметичность отсутствует, местами проступает плесень, имеются следы подтеков на потолке (комната приема грязного белья, стирки, сортировки, сушки, выдачи чистого белья и др.), дефекты длительно не устраняются. Помещения с влажным режимом (стирки, экспозиции белья и др.), не обеспечивают влагостойкость на всю высоту помещения (внутренняя отделка с дефектами, отвалилась штукатурка, плитка, полы имеют трещины и выбоины). Места установки раковин и ванн имеют нарушение целостности отделки (полы прогнили, местами используются деревянные доски, которые прогнили, бетонное покрытие бугристое, местами с глубокими углублениями, что является нарушением п. 4.1; 4.2; 4.3; 4.4; 4.5; 4.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Канализационные трубы прогнили, покрыты черным и белым налетом. Нагревательные приборы имеют неровную поверхность, краска отслоилась, препятствует проведению влажной уборки и протиранию, что является нарушением п. 6.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Проветривание помещений невозможно в виду изношенности и ветхости оконных конструкций. Вместо стекол в окно вставлена фанера или закрыто линолеумом. Естественное освещение отсутствует в виду заложенности имеющихся световых проемов, что является нарушением п. 4.2, 6.11; 7.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Выявленные нарушения носят длительный характер. Помещение прачечной находится в аварийном состоянии.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебном заседании с административным правонарушением по ст.6.4 КоАП РФ согласился. Пояснил, что помещение требует капитального ремонта, однако, недостаточно финансирования, в здании отсутствует круглосуточное пребывание людей.

Выслушав мнение участников административного производства, изучив административное дело, суд считает, что в действиях юридического лица – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» - структурное подразделение – здание прачечной, расположенное по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно Распоряжению от <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.о.Чапаевск предписал организовать и провести плановую проверку деятельности юридического лица по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2018 г.

Согласно Протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.о.Чапаевск было выявлено административное правонарушение по ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ», а именно: помещения прачечной по адресу: <Адрес обезличен>, внутренняя отделка помещений прачечной (полы, потолок, стены) имеет дефекты, не доступна к проведению влажной уборки с применением дезинфицирующих и моющих средств, полы имеют трещины, линолеум разорван, сопряжение стен и пола имеют разрывы в виде отвалившейся штукатурки, плинтуса отошли от стены, герметичность отсутствует, имеется плесень, следы подтеков на потолке (комната приема грязного белья, стирки, сортировки, сушки, выдачи чистого белья и др.), дефекты длительно не устраняются. Помещения с влажным режимом (стирки, экспозиции белья и др.), не обеспечивают влагостойкость на всю высоту помещения (внутренняя отделка с дефектами, отвалилась штукатурка, плитка, полы имеют трещины и выбоины). Места установки раковин и ванн имеют нарушение целостности отделки (полы прогнили, местами используются деревянные доски, которые прогнили, бетонное покрытие бугристое, местами с глубокими углублениями), что является нарушением п. 4.1; 4.2; 4.3; 4.4; 4.5; 4.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Канализационные трубы прогнили, покрыты черным и белым налетом. Нагревательные приборы имеют неровную поверхность, краска отслоилась, препятствует проведению влажной уборки и протиранию, что является нарушением п. 6.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Проветривание помещений невозможно в виду изношенности и ветхости оконных конструкций; вместо стекол в окно вставлена фанера или закрыто линолеумом; естественное освещение отсутствует в виду заложенности имеющихся световых проемов, что является нарушением п. 4.2, 6.11; 7.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Согласно Протоколу от <Дата обезличена> должностного лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.о.Чапаевск известно, что в связи с выявленным административным правонарушением по ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ГБУЗ <Адрес обезличен> «Чапаевская ЦГБ» применен временный запрет с 10 часов <Дата обезличена>.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях юридического лица – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» - структурное подразделение – здание прачечной, расположенное по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, поскольку нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации здания прачечной.

При назначении наказания юридическому лицу – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» - структурное подразделение – здание прачечной, расположенное по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лиц, суд принимает во внимание признание административного правонарушения.

Суд считает, что юридическому лицу – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» - структурное подразделение – здание прачечной, расположенное по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, исходя из соображений разумности и целесообразности, обстоятельств правонарушения, смягчающих обстоятельств, и считает возможным определить наказание, предусмотренное санкцией ст.6.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на срок двадцать пять суток.

Согласно ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности – 10 часов 00 минут <Дата обезличена>.

Кроме того, суд считает, что административное наказание в виде административного приостановления деятельности заключается в исключении деятельности юридического лица – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» - структурное подразделение - здание прачечной, расположенное по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, запрете пребывания детей, осуществления деятельности. С целью поддержания функционирования здания в надлежащем техническом состоянии, наблюдения за противопожарной обстановкой, за состоянием здания, профилактическим осмотром внутренних помещений, проведением ремонтных работ подрядными организациями, а также для устранения выявленных недостатков в структурном подразделении – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» - структурное подразделение – здание прачечной, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, разрешить пребывание служащих, сотрудников охраны, технических работников и персонала, рабочих и инженеров подрядных организация при условии соблюдения мер предосторожности и безопасности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» - структурное подразделение – здание прачечной, расположенное по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 25 (двадцать пять) суток.

Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридическому лицу – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» - структурное подразделение – здание прачечной, расположенное по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, исчислять с 13 часов 00 минут <Дата обезличена>.

Зачесть в срок административного наказания юридическому лицу – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» - структурное подразделение – здание прачечной, в виде административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 10 часов 00 минут <Дата обезличена> по 13 часов 00 минут <Дата обезличена>.

Административное наказание в виде административного приостановления деятельности заключается в исключении деятельности юридического лица – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» - структурное подразделение – здание прачечной, расположенное по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, запрете пребывания людей, осуществления деятельности. С целью поддержания функционирования здания в надлежащем техническом состоянии, наблюдения за противопожарной обстановкой, за состоянием здания, профилактическим осмотром внутренних помещений, проведением ремонтных работ подрядными организациями, а также для устранения выявленных недостатков в структурном подразделении – ГБУЗ Самарской области «Чапаевская ЦГБ» - структурное подразделение – здание прачечной, расположенное по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, разрешить пребывание служащих, сотрудников охраны, технических работников и персонала, рабочих и инженеров подрядных организаций при условии соблюдения мер предосторожности и безопасности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.