Решение № 2А-4743/2025 2А-4743/2025~М-3317/2025 М-3317/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2А-4743/2025

Дело № 2а-4743/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Чимит Е.Ш.,

при секретаре судебного заседания Шыырап А.В., переводчике ФИО1,

с участием помощника прокурора г. Кызыла Ооржак А.В., административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указывая на то, что в настоящее время истекло более половины установленного решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора. Поскольку добросовестно соблюдает административные ограничения, безупречно выполняет обязанности, предусмотренные законом, нарушений административных ограничений им не допущено, считает себя, что встал на путь исправления, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный указанным решением суда.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, направил документы, характеризующие поднадзорного лица.

Помощник прокурора <адрес> ФИО6 дала заключение по делу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного иска.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

На основании статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Тыва.

Согласно справке-характеристике инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес>, ФИО2 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны. Со стороны соседей и родственников жалоб и заявлений не поступало, на профилактическом учёте в УМВД России по <адрес> состоит, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. С момента постановки на профилактический учет административного надзора совершил неоднократно административные правонарушения, также допустил невыполнение административных ограничений, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом за период 2023-2024 годах, в настоящее время не имеет действующих административных правонарушений, стремится к законопослушному поведению, официально трудоустроен, встал на путь исправления.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МВД России по <адрес>, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 по месту жительства характеризуется с положительной стороны, в течение года жалоб и заявлений в отношении него от родственников и соседей не поступало, на профилактическом учете УМВД России по <адрес> состоит как поднадзорное лицо, согласно сведениям ИБД-регион в течение года к административной ответственности не привлекался.

Административным истцом представлены копии дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ о том, что между ООО «Восток» (работодатель) и ФИО2 (работник) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, а также справки МСЭ о 3 группе инвалидности ФИО2, свидетельства о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административный истец ФИО3 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что он положительно характеризуется, имеет постоянную работу, нарушений общественного порядка и порядка прохождения административного надзора не допускал, более половины срока административного надзора истекли.

Вместе с тем, административным органом представлена также копия постановления следователя СО МО МВД России «Кызылский» от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по признакам состава преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ, в рамках указанного уголовного дела судом избрана мера пресечения.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании части 2 статьи 9 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд учитывает, что ФИО2 положительно характеризуется по месту жительства участковым уполномоченным, также со стороны соседей жалоб не было, имеет семью, работу у ООО «Восток», отбыл более половины срока установленного административного надзора, в указанный период нарушения допускались, однако в последний год административных правонарушений не допускал, к административной ответственности более не привлекался, но после подачи настоящего административного иска привлекается к уголовной ответственности.

При этом, разрешая вопрос о досрочном прекращении административного надзора, суд исходит из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которым, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом принимается во внимание, что ранее с момента постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ административным истцом допускались нарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ привлекается к уголовной ответственности в совершении преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ,

Установленные административные ограничения не достигли своей цели, при этом положительная характеристика по месту жительства, а также отсутствие нарушений порядка исполнения решения суда в виде ежемесячной явки на дни регистрации, отсутствие нарушений за последний год, сами по себе не являются достаточным основанием для прекращении административного надзора, а только свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно начал исполнять возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности. Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, требования ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья Е.Ш. Чимит