Решение № 2-1592/2020 2-1592/2020~М-907/2020 М-907/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-1592/2020

Дело № 2-1592/2020

74RS0031-01-2020-001132-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Чухонцевой Е.В.

помощника судьи Пестряковой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МП трест «Теплофикация» к ФИО1 о взыскании задолженности за тепловую энергию,

УСТАНОВИЛ:

МП трест «Теплофикация» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в сумме 41 601 руб. 67 коп., пеню в сумме 9 930 руб. 89 коп. за период с 01 декабря 2017г. по 31 мая 2019г. в отношении нежилого помещения <номер обезличен>, площадью <данные изъяты>., расположенное по <адрес обезличен>. В обоснование иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части полной и своевременной оплаты поставленной тепловой энергии. В иске указано, что истец передает должнику через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию, согласно максимальной расчетной нагрузке, на отопление – 0,004972, тепловая энергия подается ответчику в полном объеме и надлежащем качестве.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 09 января 2020г., ФИО3, действующий на основании доверенности от 11 августа 2020г., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Пояснила, что все жилые и нежилые помещения многоквартирного дома, расположенного по <адрес обезличен> оборудованы единой системой отопления. В материалах дела имеются доказательства отпущенной тепловой энергии ответчику (акты приема-передачи тепловой энергии, счета-фактуры, расшифровки начислений ку ним, отчеты о суточных параметрах теплоснабжения и иное). Согласно акта обследования встроенного нежилого помещения <адрес обезличен> от 03 декабря 2019г. выявлено, что разводящего трубопровода отопления в помещении нет, под потолком проходят четыре заизолированных стояка отопления, от которых радиаторов нет, температура воздуха в помещении +5С при температура на улице -9С, собственнику данного нежилого помещения рекомендовано для подтверждения данных акта осмотра предоставить в МП трест «Теплофикация» техническую документацию, подтверждающую, что помещение является неотапливаемым. То обстоятельства, что температура воздуха внутри помещения ответчика оказалась ниже установленного значения не является основания для освобождения ответчика обязанности нести расходы по содержанию имущества. В нежилом помещении ответчика изначально проектом дома была предусмотрена система отопления, что подтверждается разделом отопление-вентиляция рабочего проекта на блок секцию 1 указанного выше <номер обезличен> выполненного ОАО Проектный институт Магнитогорскгражданпроект в 2003г. Полагает, что основания считать нежилое помещение <адрес обезличен> неотапливаемым отсутствуют. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что нежилое помещение <адрес обезличен> является подвальным помещение с отдельным входом. В данном нежилом помещении отсутствует и никогда не существовала тепло потребляющая установка, которая включала бы в себя отопительные приборы в виде радиаторов. МП трест «Теплофикация» было проведено обследование указанного помещения, по результатам обследования был составлен акт, по результатам которого выявлено, что разводящего трубопровода отопления в помещении нет, под потолком проходят четыре заизолированных стояка отопления, от которых радиаторов нет, температура воздуха в помещении +5С при температуре на улице -9С. Из содержания СНИП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» следует, что стояк системы отопления не является отопительным прибором. Отсутствие разводящих трубопроводов указывает на то, что места ранее производимых подключений нагревательных приборов при осмотре не выявлены, значит проектные решения по разделу «Отопление и вентиляция» в помещении не выполнялись, и объект не был ранее подключен к теплоснабжению. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Согласно части 1, 2 статьи 153, пункту 1 части 2 и части 4 статьи 154, статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента возникновения права собственности на помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе отопление).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по <адрес обезличен>

Установлено и никем не оспаривается, что между МП трест «Теплофикация» и ООО УЖЭК «Ключ» (управляющая организация) был заключен договор теплоснабжения в отношении многоквартирного дома <адрес обезличен>

В обоснование иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части полной и своевременной оплаты поставленной тепловой энергии, указывают, что истец передает должнику через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию, согласно максимальной расчетной нагрузке, на отопление – 0,004972 Гкал/час.

Возражая по исковым требованиям, ответчик указал, что принадлежащее ему на праве собственности помещение является неотапливаемым, отопительные приборы фактически отсутствуют.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В соответствии со статьей 2 указанного Закона потребитель тепловой энергии - это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; а под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Нахождение в помещении ответчика четырех заизолированных стояка отопления, от которых радиаторов нет, при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам.

Исходя из пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации магистраль отопления относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

При этом, факт прохождения через нежилое помещение магистральной трубы теплоснабжения сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях.

Для взыскания за потребленную тепловую энергию необходимо установить, что трубопроводы тепловых сетей не имеют изоляции, а также отсутствие в помещении отопительных приборов.

Необходимо установить обстоятельство, свидетельствующее о том, что фактическое потребление тепловой энергии, принятой посредством тепловыделения от неизолированного трубопровода отопления и горячего водоснабжения дома, проходящего через помещение ответчика, позволяет поддерживать в спорном помещении необходимую температуру воздуха без установки дополнительного оборудования.

Согласно акту обследования от 03 декабря 2019г. встроенного нежилого помещения <адрес обезличен> от 03 декабря 2019г. выявлено, что разводящего трубопровода отопления в помещении нет, под потолком проходят четыре заизолированных стояка отопления, от которых радиаторов нет, температура воздуха в помещении +5С при температура на улице -9С, собственнику данного нежилого помещения рекомендовано для подтверждения данных акта осмотра предоставить в МП трест «Теплофикация» техническую документацию, подтверждающую, что помещение является неотапливаемым.

Согласно п.8 акта приемочной комиссии <номер обезличен> от 23.11.2004г. о приемке дома в эксплуатацию и распоряжение главы города о его утверждении от 10.12.2014г., строительно-монтажные работы были осуществлены в период с августа 2003 по октябрь 2004г.

В материалах дела имеется схема, представленная истцом из раздела отопление и вентиляция проекта дома изначально датирована по штампу сентябрем 2003 года, не согласованные системы отопления подвальных помещений датированы ноябрем 2004 года, что отражено в пояснениях к схеме.

Ответчиком также представлена схема, из которой следует, что на момент ввода дома в эксплуатацию отопление подвального этажа проектом предусмотрено не было и его устройство в строительно-монтажные работы не включались, поскольку подвальный этаж проектировался как техподполье.

Таким образом, схема, представленная истцом, имеет признаки корректировки, подтверждающие, что система отопления подвальных помещений была предложена заказчиком после окончания периода строительно-монтажных работ.

Акт осмотра помещения <номер обезличен> от 03.12.2019г. и технический паспорт от 04.10.2005г, составленный ФГУП «Ростехинвентаризация», свидетельствуют о том, что энергопринимающая установка в помещении отсутствует.

Тепловая энергия является самостоятельным благом, и обязанность ее оплаты может быть возложена на субъект гражданского оборота только в случае потребления им такого блага.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирные дома для оказания коммунальных услуг, в силу пункта 10 части 1 статьи 4 и статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации, в приоритетном порядке регулируется нормами жилищного законодательства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 № 30-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина С.Н. Деминца» положения, содержащиеся в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзаце третьем пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

В силу подпунктов "г" и "д" пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме должно осуществляться в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, а качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к названным Правилам. Приложением № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству коммунальной услуги по отоплению - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода; обеспечение нормативной температуры воздуха в нежилых помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Право на взыскание платы за отопление нежилого помещения в многоквартирном доме возникает вследствие подачи в это помещение тепловой энергии в объеме, необходимом для обеспечения в помещениях нормативной температуры.

Исходя из положений пунктов 3 - 5, 9 и 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к системе теплоснабжения относится совокупность источников тепловой энергии (устройств, предназначенных для производства тепловой энергии) и теплопотребляющих установок (устройств, предназначенных для использования тепловой энергии, теплоносителей для нужд потребителя тепловой энергии), технологически соединенных тепловыми сетями, которые составляют совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок, а потребитель тепловой энергии - это юридическое или физическое лицо, которому принадлежат теплопотребляющие установки, присоединенные к системе теплоснабжения энергоснабжающей организации. Система теплоснабжения - это совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.

Система теплопотребления - это комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями. Под теплопотребляющей установкой понимается комплекс устройств, использующих теплоту для отопления и горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха и тепловых нужд, а под тепловой сетью - совокупность трубопроводов и устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 N 280 утверждена и введена в действие с 01.01.2013 актуализированная редакция - "Свод правил СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" (далее - СП 124.13330.2012). В пункте 4.1 данного документа определено, что тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям. Согласно пункту 3.6, 3.7, 3.9 СП 124.13330.2012 магистральные тепловые сети - это тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах; распределительные тепловые сети - это тепловые сети от тепловых пунктов до зданий, сооружений, в том числе от центрального теплового пункта до индивидуального теплового пункта; ответвление - участок тепловой сети, непосредственно присоединяющий тепловой пункт к магистральным тепловым сетям или отдельное здание и сооружение к распределительным тепловым сетям. Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

В соответствии с абзацем 18 пункта 2 Правил N 354 централизованные сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем). В большинстве случаев, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам.

Согласно Свода правил по проектированию и строительству (Проектирование тепловой защиты зданий) СП 23-101-2004 от 26.03.2004 отапливаемым подвалом следует считать подвальное помещение, в котором для поддержания проектной значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети (приложением Б свода правил).

Если на чердаках и в подвалах для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) изолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети, то их площади должны учитываться при определении общей площади помещений, на которые начисляются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306).

Таким образом, стояки системы отопления и транзитный трубопровод не являются отопительными приборами.

Таким образом, право на взыскание платы за отопление нежилых помещений в многоквартирном доме возникает вследствие подачи в эти помещения тепловой энергии в объеме, необходимом для обеспечения в помещениях нормативной температуры.

В случае прохождения через нежилое помещение в многоквартирном доме магистрали горячего водоснабжения жилых помещений в целях установления факта потребления собственником такого помещения тепловой энергии на отопление и, соответственно, обязанности по ее оплате следует принимать во внимание следующее.

Магистраль горячего водоснабжения в силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Согласно пункту 58, подпунктам 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном 5 (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям. В соответствии с пунктом 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" потери тепловой энергии в общедомовых сетях подлежат учету при установлении норматива потребления коммунальной услуги отопление и при отсутствии общедомового прибора учета не могут быть предъявлены к оплате дополнительно к объему тепловой энергии, определенному путем умножения общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на утвержденный в установленном законом порядке норматив потребления. В целях недопущения возникновения на стороне энергоснабжающей организации неосновательного обогащения необходимо исходить из того, что факт прохождения через нежилое помещение магистрали горячего водоснабжения сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях.

Следовательно, транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера.

Тепловые потери не являются самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей абонентам тепловой энергии, поэтому подлежат включению в состав фактически принятого абонентом количества тепловой энергии.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ истец не представил суду относимых, допустимых и достаточных доказательств, что в заявленный к взысканию период ответчик получил коммунальную услугу «отопление», соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации.

МП трест «Теплофикация» не представлены доказательства наличия в спорном нежилом помещении ответчика теплопринимающих устройств или того, что фактическое потребление тепловой энергии, принятой посредством тепловыделения от трубопровода отопления и горячего водоснабжения, позволяет поддерживать в данном помещении необходимую температуру воздуха без установки дополнительного оборудования и получать коммунальную услугу «отопление» надлежащего качества.

Материалами дела не установлен факт демонтажа системы отопления и ГВС в спорном нежилом помещении.

Таким образом, прохождение энергии по внутридомовым тепловым сетям обусловлено не целью поставки этой тепловой энергии ответчику, а ее поставкой всему многоквартирному жилому дому.

Следует отметить, что в отсутствие пользования истцом нежилым помещением, режим поставки тепловой энергии в дом по <адрес обезличен> оставался бы прежним.

В связи с чем, следует признать, что МП трест «Теплофикация» не поставляет ответчику дополнительный объем тепловой энергии. Доказательства иного истцом в материалы дела не представлены.

Факт прохождения через нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику, магистрали горячего водоснабжения при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств (отопительных приборов) не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома. Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 30 августа 2016 N 71-КГ16-12.

Установив отсутствие в деле относимых, допустимых и достаточных доказательств, что в заявленный к взысканию период ответчик получил коммунальную услугу «отопление», соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МП трест «Теплофикация» к ФИО1 о взыскании задолженности за тепловую энергию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2020 года.