Решение № 2-3695/2018 2-3695/2018~М-4224/2018 М-4224/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-3695/2018




Дело № 2-3695/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Транспортного прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КаргоСистемс» о признании незаконным осуществление хозяйственной деятельности и обязании устранить нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:


И.о. Транспортного прокурора г. Новороссийска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КаргоСистемс» с требованиями о признании осуществление Обществом с ограниченной ответственностью «КаргоСистемс» хозяйственной деятельности незаконной, об обязании устранить выявленные нарушения законодательства, о запрете Обществу с ограниченной ответственностью «КаргоСистемс», любым иным лицам эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования № (протяженностью 335 м, инвентарный №, литер XI, кадастровый (или условный) №, расположенного по адресу: <адрес>), железнодорожного пути необщего пользования № (протяженностью 234 м, инвентарный №, литер X, кадастровый (или условный) №, расположенного по адресу: <адрес>), производственной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № до полного устранения нарушений законодательства.

В обоснование иска указано, что ООО «КаргоСистемс» осуществляет производственную деятельность, связанную с выгрузкой различных видов грузов из железнодорожных вагонов и автотранспорта, временным накоплением грузов, погрузкой грузов в контейнеры с последующим вывозом их с производственной территории. Данная деятельность осуществляется на производственной площадке по адресу <адрес>. Между ООО «КаргоСистемс» (арендатор) и ООО «Терминал-А» (арендодатель) заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ответчику передано движимое и недвижимое имущество (в том числе земельный участок с КН №). На основании договора с ООО «Терминал-А» № ООО «КаргоСистемс» переданы железнодорожные пути необщего пользования № (протяженностью 335 м., инвентарный №, литер XI, кадастровый (или условный) №, по адресу <адрес><адрес>), № протяженностью 234 м., инвентарный №, литер X, кадастровый (или условный) №, по адресу <адрес><адрес>. ООО «КаргоСистемс» 06.02.2013 г. в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта получена лицензия на осуществление погрузо-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте серии ПРД № 2306318. Также ООО «КаргоСистемс» 12.09.2013 г. в Северо-Кавказском Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в качестве опасного производственного объекта зарегистрирована площадка перегрузочного комплекса опасных веществ.В соответствии с рабочей технологической картой, утвержденной директором ООО «КаргоСистемс» 15.02.2012 г., на производственной площадке общества осуществляется обработка сыпучих грузов поступающих навалом, в том числе серы гранулированной или комовой, минеральных удобрений.Однако, в ООО «КаргоСистемс» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту ориентировочной санитарно-защитной зоны предприятия, что является нарушением ст. 11, п. 3 ст. 20 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03. 1999 г.Также в ООО «КаргоСистемс» отсутствует программа (план) производственного контроля, что является нарушением ст. 11, ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В организации не проводится производственный лабораторно - инструментальный контроль за факторами производственной среды (искусственное освещение, микроклимат, ЭМП, воздух рабочей зоны, шум, вибрация и пр.), а также не проводятся измерения уровней шума и качества атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне и на границе жилой застройки, что является нарушением ст. 11, ст. 32 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.3, 2.4, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (новая редакция), п.14.4 СанПиН 2.2.2/ 2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно - вычислительным машинам и организации работы», п.5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к качеству атмосферного воздуха».Промплощадка общества не в полном объеме выполнена с твердым покрытием, что является нарушением ст. 11 п. 2 ст. 21 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения».На момент проведения проверки операторы комплекса по перегрузке сыпучих грузов (ФИО3. ФИО4) при перегрузке груза: аммиачная селитра навалом не используют очки защитные, что является нарушением ст. 11 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».При проведении проверки по вопросам исполнения законодательства о пожарной безопасности установлено, что помещения, используемые обществом, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (диспетчерская, комнаты отдыха персонала), что является нарушением СНиП 21-01-97* п. 7.29*; НПБ 88-2001; НПБ 110-03; СП 5.13130.2009 приложение А 1; ч.2 ст. 54 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.08 (далее ФЗ № 123 от 22.07.2008).Указанные выше помещения также не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением СНиП 21-01-97* п.6.7; СП 112.13330.2011 п. 6.7; НПБ 104-03 таблица № 2; СП 3.13130.2009 таблица № 2; ч. 4 ст. 4, ст. 54 ч.2 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.Места нахождения, кнопок включения установок (систем) пожарной автоматики, звуковых оповещателей пожарной тревоги частично не обозначены соответствующими табличками, что является нарушением ГОСТ Р 12.4.026-2001 п. 4.3 приложение Ж).Система противопожарной защиты объекта (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре) находится в не работоспособном состоянии (в журнал ТО и ППР систем при последнем техническом обслуживании внесена запись о необходимости замены ССУ), что является нарушением п. 61 «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее – ППР в РФ).Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности разработанная в соответствии с разделом XVII правил, что является нарушением п. 2 ППР в РФ.В обществе также отсутствует распорядительный документ о закреплении ответственного за пожарную безопасность, что является нарушением п. 4 ППР в РФ.Отсутствует график проведения занятий повторного противопожарного инструктажа, утверждённый руководителем, что является нарушением п. 23 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 г.Специальные программы проведения противопожарных инструктажей с работниками объекта (организации), согласованные с территориальными органами государственного пожарного надзора отсутствуют, что является нарушением п.п. 3, 36 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», п. 3 ППР в РФ.Допускается эксплуатация углекислотных огнетушителей (ОУ-3), в нарушение приложений № 1,2 ППР в РФ, что является нарушением п. 465 ППР в РФ.Отсутствует приказ «Об установлении контроля за огнетушителями». Огнетушители, выведенные на время ремонта, испытания или перезарядки из эксплуатации, должны быть заменены резервными огнетушителями с аналогичными параметрами, что является нарушением СП 9.13130.2009 п. 4.3.4; ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.4 ч. 4, ст.60.Имеющаяся на объекте подразделения охраны не в полной мере обучены мерам пожарной безопасности, при опросе не смогли рассказать алгоритм действий в случае возникновения пожара, и при неоднократной включении пожарной автоматики просто ее отключал, что является нарушением п. 3 ППР в РФ; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».С работниками предприятия не проводятся практические тренировки по эвакуации людей при пожаре, что является нарушением п. 12 ППР в РФ.Не выдержано противопожарное расстояние в зависимости от степени огнестойкости между бытовыми вагончиками на территории, что является нарушением СП 4.13130.2013 г. п. 4.3 таблица № 1; ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.4 ч. 4. Руководитель организации не обеспечил очистку объекта защиты в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от мусора, отходов (старые шпалы, картонные коробки, сухая растительность, колеса от погрузчиков), что является нарушением п. 77 ППР в РФ. На территории ООО «КаргоСистемс» не оборудованы специальные места для курения, что является нарушением п. 14, 461 ППР в РФ.Допускается стоянка автотранспорта в пределах противопожарных расстояний (расстояния между бытовыми вагончиками), что является нарушением п. 74 ППР в РФ.В ходе проведения проверки по вопросам исполнения природоохранного законодательства установлено, что места временного накопления отходов производства и потребления ООО «КаргоСистемс» не оборудованы в соответствии с требованиями п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы». Накопление отходов допускается в контейнеры не накрытые крышками, размещение которых допускается вне площадок, имеющих твердое покрытие, обвалование, оборудованных очистными сооружениями. При проведении проверки также установлено, что в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.Однако, данные учета отходов согласно приказа Минприроды России от 01.09.2011 г. № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» ООО «КаргоСистемс» не представлены. При проведении проверки также установлено, что ООО «КаргоСистемс» не представлен паспорт на отходы: «мусор от офисных и бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный)» (7 33 100 01 72 4).Всоответствии с почтовым уведомлением отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год ООО «КаргоСистемс» представлен в межрегиональное управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея только 07.03.2017 г..По фактам выявленных нарушений и.о. Новороссийского транспортного прокурора в адрес директора ООО «КаргоСистемс» 05.06.2018 г. вносилось представление исх. № 23/1-3-2018/2061 об устранении нарушений законодательства о пожарнойбезопасности, природоохранного законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства.Также и.о. Новороссийского транспортного прокурора ФИО5 в отношении ООО «КаргоСистемс» 14.06.2018 г. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которое для рассмотрения направлено в Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Новороссийск.На основании постановления по делу об административном правонарушении № 273 от 10.07.2018 г., вынесенного и.о. начальника указанного Территориального отдела, ООО «КаргоСистемс» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 000 рублей.Кроме этого, и.о. Новороссийского транспортного прокурора ФИО5 в отношении ООО «КаргоСистемс» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которое для рассмотрения направлено в отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. Новороссийска ГУ МЧС России по Краснодарскому краю.На основании постановления по делу об административном правонарушении № 13/175 от 18.07.2018 г., вынесенного главным государственным инспектором по пожарному надзору г. Новороссийска ООО «КаргоСистемс» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.Более того, и.о. Новороссийского транспортного прокурора Сарапкиным А.И. в отношении ООО «КаргоСистемс» 14.06.2018 г. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ, которое для рассмотрения направлено в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 12-49-123-ИГ-2 от 19.07.2018 г., вынесенного заместителем начальника регионального отдела федерального экологического надзора (г. Новороссийск) ООО «КаргоСистемс» привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей.Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.В дальнейшем, Новороссийской транспортной прокуратурой проведены мероприятия по вопросам фактического устранения выявленных ранее нарушений законодательства.Установлено, что перечисленные выше нарушения законодательства ООО «КаргоСистемс» в полном объеме не устранены. Так, в части исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства не устраненными остаются следующие нарушения: санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту ориентировочной санитарно-защитной зоны предприятия, не получено; отсутствует программа (план) производственного контроля; в организации не проводится производственный лабораторно - инструментальный контроль за факторами производственной среды (искусственное освещение, микроклимат, ЭМП, воздух рабочей зоны, шум, вибрация и пр.), а также не проводятся измерения уровней шума и качества атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне и на границе жилой застройки; промплощадка общества не в полном объеме выполнена твердым покрытием. В части исполнения природоохранного законодательства не устранены нарушения, связанные с разработкой и утверждением паспортов опасных отходов, оборудованием производственной территории предприятия (промплощадки) твердым покрытием.В части исполнения законодательства о пожарной безопасности не устраненными остаются следующие нарушения: помещения диспетчерской и комнаты отдыха персонала не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; отсутствуют специальные программы проведения противопожарных инструктажей с работниками объекта (организации), согласованные с территориальными органами государственного пожарного надзора; с работниками предприятия не проводятся практические тренировки по эвакуации людей при пожаре; не выдержано противопожарное расстояние в зависимости от степени огнестойкости между бытовыми вагончиками на территории; допускается стоянка автотранспорта в пределах противопожарных расстояний (расстояния между бытовыми вагончиками).Неисполнение ООО «КаргоСистемс» требований санитарно-эпидемиологического законодательства, связанных с установлением санитарно-защитной зоны предприятия, не проведением лабораторно-инструментального контроля в рабочей зоне, в границах санитарно-защитной зоны, на границе жилой застройки при осуществлении производственной деятельности, может негативно отразиться на неопределенном круге лиц, посещающих производственную территорию ООО «КаргоСистемс», посещающих территории находящихся рядом предприятий и организаций, либо находящихся в местах общего пользования на территории г. Новороссийска, расположенных в непосредственной близости от производственных объектов общества.Отсутствие твердого покрытия на промышленных площадках предприятия может привести к загрязнению почв и в дальнейшем водных объектов.Неисполнением требований законодательства о пожарной безопасности также может быть причинен вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от ответчика поступили возражения на иск, в которых просит отказать в удовлетворении требований.В обоснование указано, что Обществом частично выявленные нарушения устранены, в части установления санитарно-защитной зоны предприятия данные требования на ответчика не распространяется, т.е. ООО «КаргоСистемс» относится к промышленным предприятиям, истцом не представлено доказательств реальности наступления опасности причинения вреда окружающей среде в будущем в результате непосредственной эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования, производственной площадки. Деятельностью ответчика вреда не причиняется, в будущем такая опасность не создается.

В судебном заседании помощник транспортного прокурора уточнил требования, просил суд: 1) признать осуществление Обществом с ограниченной ответственностью «КаргоСистемс» хозяйственной деятельности при наличии нарушений законодательства незаконным; 2) обязать Общество с ограниченной ответственностью «КаргоСистемс» устранить перечисленные нарушения законодательства, а именно:• Разработать и согласовать санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту ориентировочной санитарно-защитной зоны предприятия;• Обеспечить проведение измерений уровней шума и качества атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне и на границе жилой застройки; • Выполнить твердое покрытие всей промплощадки общества; 3) при не устранении указанных выше нарушений законодательства в течении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, запретить Обществу с ограниченной ответственностью «КаргоСистемс» эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования № (протяженностью 335 м, инвентарный №, литер XI, кадастровый (или условный) №, расположенного по адресу: <адрес>), железнодорожного пути необщего пользования № (протяженностью 234 м, инвентарный №, литер X, кадастровый (или условный) №, расположенного по адресу: <адрес>, производственной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № до полного устранения всех перечисленных выше нарушений законодательства.

В обоснование уточненных требований пояснил, что в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, в целях проверки доводов Общества о частичном устранении нарушений, была проведена проверка контролирующих органов объекта ответчика и выявлено частичное устранение нарушений. Не устраненные нарушения отражены в представленных справках и уточненных требованиях.

В судебном заседании представители ООО «КаргоСистемс» возражали против удовлетворения уточненных требований. В обоснование пояснили, что заявленные уточненные требования, а именно замечания также частично устранены согласно представленным доказательствам. Проверка контролирующих органов по ним не проводилась.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц в целях защиты права на благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из материалов дела, Новороссийской транспортной прокуратурой в связи с поступившим обращением по вопросам нарушений законодательства, с привлечением специалистов Роспотребнадзора, ОНД МЧС России по КК, Росприроднадзора проведена комплексная проверка исполнения законодательства ООО «КаргоСистемс» при осуществлении деятельности.

В ходе проверки установлено, что ООО «КаргоСистемс» осуществляет производственную деятельность, связанную с выгрузкой различных видов грузов из железнодорожных вагонов и автотранспорта, временным накоплением грузов, погрузкой грузов в контейнеры с последующим вывозом их с производственной территории.

Данная деятельность осуществляется на производственной площадке по адресу <адрес><адрес>. Между ООО «КаргоСистемс» (арендатор) и ООО «Терминал-А» (арендодатель) заключен договор аренды № 1/2018 от 02.01.2018 г., на основании которого ответчику передано движимое и недвижимое имущество (в том числе земельный участок с КН №).

На основании договора с ООО «Терминал-А» № 2/2017 ООО «КаргоСистемс» переданы железнодорожные пути необщего пользования № 58 (протяженностью 335 м., инвентарный номер 4496, литер XI, кадастровый (или условный) №, по адресу <адрес>), № протяженностью 234 м., инвентарный №, литер X, кадастровый (или условный) №, по адресу <адрес>).

ООО «КаргоСистемс» 06.02.2013 г. в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта получена лицензия на осуществление погрузо-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте серии ПРД № 2306318.

Также ООО «КаргоСистемс» 12.09.2013 г. в Северо-Кавказском Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в качестве опасного производственного объекта зарегистрирована площадка перегрузочного комплекса опасных веществ.

В соответствии с рабочей технологической картой, утвержденной директором ООО «КаргоСистемс» 15.02.2012 г., на производственной площадке общества осуществляется обработка сыпучих грузов поступающих навалом, в том числе серы гранулированной или комовой, минеральных удобрений.

По результатам проверки специалистами контролирующих органов составлены акты и справки, с перечислением многочисленных нарушений в деятельности организации ответчика (л.д.38-51).

В адрес директора Общества было внесено представление от 05.06.2018 г. об устранении нарушений, которое согласно доводам прокурора, полностью не исполнено.

По выявленным нарушениям ООО «КаргоСистемс» постановлением от 18.07.2018 г. ОНД г. Новороссийска привлечено к административной ответственности, предусмотренной. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, постановлением от 10.07.2018 г. ио начальника ТО Управления Роспотребнадзора Общество привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, постановлением от 19.07.2018 г. ст. государственного инспектора Росприроднадзора по КК и РА Общество привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно доводам транспортного прокурора на момент рассмотрения судом гражданского дела ответчиком полностью не устранены нарушения, а именно: 1) не разработано и не согласовано санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту ориентировочной санитарно-защитной зоны предприятия; 2) не обеспечено проведение измерений уровней шума и качества атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне и на границе жилой застройки; 3) не выполнено твердое покрытие всей промплощадки общества.

Данное обстоятельство подтверждается представленными прокурором в дело справками Росприроднадзора от 06.11.2018 г., справкой Роспотребнадзора от 31.10.2018 г., справкой ОНД МЧС г. Новороссийска от 31.10.2018 г.

Указанные нарушения противоречат требованиям действующего законодательства, в частности: ст. 11, п. 3 ст. 20 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03. 1999 г.; ст. 11, ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п. 2.1, 2.3, 2.4, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (новая редакция), п.14.4 СанПиН 2.2.2/ 2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно - вычислительным машинам и организации работы», п.5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к качеству атмосферного воздуха»; ст. 11 п. 2 ст. 21 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения».

Представленные в судебном заседании представителями ответчика доказательства частичного устранения нарушений по уточненному иску суд не может принять в качестве допустимых, поскольку в ходе рассмотрения дела суд предлагал ответчику представить доказательства устранения нарушений с последующей проверкой компетентных специалистов контролирующих органов.

На момент рассмотрения дела справка Роспотребнадзора о полном устранении нарушений в дело не представлена, напротив прокурором представлена вышеупомянутая справка Роспотребнадзора от 31.10.2018 г., составленная по результатам повторной проверки, о наличии в ООО «КаргоСистемс» не устраненных нарушений.

Таким образом, исковые требования и.о. Транспортного прокурора г. Новороссийска являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку выявленные нарушения влекут существенное нарушение интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Также в случае неисполнения требований прокурора в разумный 2-месячный срок суд считает целесообразным запретить обществу с ограниченной ответственностью «КаргоСистемс» эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования № (протяженностью 335 м, инвентарный №, литер XI, кадастровый (или условный) №, расположенного по адресу: <адрес>), железнодорожного пути необщего пользования № (протяженностью234 м, инвентарный №, литер X, кадастровый (или условный) №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>), производственной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № до полного устранения всех перечисленных выше нарушений законодательства.

Кроме того, на основании положений ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск и.о. Транспортного прокурора г. Новороссийска удовлетворить.

Признать осуществление Обществом с ограниченной ответственностью «КаргоСистемс» хозяйственной деятельности при наличии нарушений законодательства незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «КаргоСистемс» устранить перечисленные нарушения законодательства, а именно:

• Разработать и согласовать санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту ориентировочной санитарно-защитной зоны предприятия;

• Обеспечить проведение измерений уровней шума и качества атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне и на границе жилой застройки;

• Выполнить твердое покрытие всей промплощадки общества.

При не устранении указанных выше нарушений законодательства в течении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, запретить Обществу с ограниченной ответственностью «КаргоСистемс» эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования № (протяженностью 335 м, инвентарный №, литер XI, кадастровый (или условный) №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>), железнодорожного пути необщего пользования № (протяженностью 234 м, инвентарный №, литер X, кадастровый (или условный) №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>), производственной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № до полного устранения всех перечисленных выше нарушений законодательства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КаргоСистемс» (ИНН <***>) в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 12.11.2018 года



Суд:

Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Новороссийский транспортный прокурор (подробнее)

Ответчики:

ООО "Каргосистемс" (подробнее)

Судьи дела:

Головин А.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ