Решение № 2-1841/2019 2-1841/2019~М-1558/2019 М-1558/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-1841/2019

Дело № 2-1841/2019

УИД - 13RS0023-01-2019-001904-69


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...> 4 июля 2019 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Сиушовой Д.А.,

с участием в деле:

истца ФИО6,

ответчика Администрация городского округа Саранск в лице представителя ФИО7, действующей на основании доверенности 29 мая 2019 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Гаражно-строительный кооператив «Лесной»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности в порядке наследования на объект недвижимости,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации го округа Саранск о признании права собственности в порядке наследования на объект недвижимости.

В обоснование требований указано, что после смерти наследодателя ФИО4, умершего 20 июля 2018 г., что подтверждается Свидетельством о смерти <...> от 26 июля 2018 г., открылось наследство на бокс гаража №, находящегося по адресу: <адрес> общей площадью 13,7 кв.м. Согласно техническому паспорту (по состоянию на 19 ноября 2018 г., инвентарный номер № 21383) и справке № 2382 от 23 ноября 2018 г., выданным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Волго-Вятский филиал Саранское отделение, сведения о владельцах на указанный бокс гаража отсутствуют. Решением исполкома горсовета народных депутатов №987 от 14 ноября 1979 г. дано разрешение исполкома Пролетарского районного совета народных депутатов № 242 от 15 июля 1981 г. на производство ФИО4 работ по строительству кирпичного гаража размером 3,0 м. х 6,0 м. без разрешения оборудования погреба для автомашины через Саранское управление «Ремстройжилбыт». Благоустройство территории согласно АПЗ по ул. Розы Люксембург г. Саранска. Решением исполкома Саранского городского Совета народных депутатов от 31 марта 1986 г. № 150 «О разрешении проектирования и строительства объектов жилищно-гражданского и промышленного назначения» разрешено Гаражному кооперативу «Лесной» проектирование и строительство гаражных гаражей по <адрес>. В соответствии с Решением исполнительного комитета Пролетарского районного совета народных депутатов № 447 от 24 сентября 1981 г. организован гаражный кооператив по эксплуатации кирпичных гаражей в районе юго-запада по <адрес> с присвоением ему названия «Лесной». Наследодатель ФИО4 являлся членом гаражного кооператива «Лесной» и владельцем бокса гаража № с инвентарным номером № 21383, находящегося по адресу: <адрес> общей площадью 13,7 кв.м., что подтверждается справкой председателя ГСК «Лесной» № 4/18 от 1 июня 2018 г. Паевые взносы за гараж внесены полностью в размере 1980 рублей 20 октября 1980 г. Задолженности по внесению членских взносов не имеется. Наследником к имуществу умершего ФИО4 является его супруга ФИО6, что подтверждается наследственным делом № 115/2018. Других наследников первой и второй очереди не имеется. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 13 марта 2019 г. в выдаче свидетельства о праве собственности отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности за наследодателем и отсутствием кадастрового учета объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из ответа Администрации г.о. Саранск № 2217-ОГ от 29 марта 2019 г. следует, что ввести спорное имущество в эксплуатацию, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не представляется возможным. Со дня строительства бокса гаража, ФИО4 с семьей владели и пользовались им на праве собственности, данный бокс гаража не является самовольно возведенным строением, так как имеется соответствующее разрешение на его строительство, сам бокс гаража расположен в серии других гаражей. Согласно Акту обследования технического состояния бокса гаража от 3 апреля 2019 г. по результатам обследования технического состояния бокса гаража, несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, полов, покрытия и кровли обеспечивается принятыми решениями. Здание не угрожает жизни и здоровью граждан и отвечает положениям СП 56.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 «Производственные здания» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов. Согласно заключению экспертного исследования ФГБОУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия» № 71 от 11 апреля 2019 г., бокс гаража соответствует требованиям пожарной безопасности.

На основании изложенного и положений статей 8, 12, 209, 218, 244, 1110, 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации,, просит признать за ней право собственности в порядке наследования на бокс гаража №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 13,7 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала, пояснив, что оснований для удовлетворения не усматривается, поскольку в нарушение норм действующего законодательства право собственности не зарегистрировано.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Гаражно-строительного кооператива «Лесной» ФИО8 не явился по неизвестной причине, о дне и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Председателем ФИО8 представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО4 умер 20 июля 2018 г., что подтверждается копией свидетельства о смерти II-ЖК №667730 (л.д.13).

9 октября 2018 г. ФИО6 обратилась к нотариусу Саранского нотариального округа Республики Мордовия с заявлением о принятии наследства по закону после смерти ФИО4 В заявлении указано, что наследниками по закону являются: супруга ФИО6, сын ФИО3, сын ФИО1, сын ФИО2 Наследственное имущество состоит в том числе из бокса гаража №, находящегося по адресу: <адрес>.

29 октября 2018 г. ФИО2, ФИО3, ФИО1 отказались от доли на наследство, причитающейся им по закону, после умершего 20 июля 2018 г. ФИО4 в пользу его жены ФИО6, о чем представили заявление нотариусу Саранского нотариального округа Республики Мордовия.

13 марта 2019 г. ФИО6 обратилась к нотариусу Саранского нотариального округа Республики Мордовия с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО4 указав, что наследственное имущество состоит, в том числе из бокса гаража №, находящегося по адресу: <адрес>.

Постановлением временно исполняющего обязанности нотариуса Саранского нотариального округа Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. ФИО6 отказано в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего 20 июля 2018 г. ФИО4, на бокс гаража №, расположенный по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия сведений, необходимых для совершения нотариального действия, а именно отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости - указанном гараже, и о нахождении этого объекта на кадастровом учете (л.д.26).

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация является единственным доказательством осуществления зарегистрированного права.

В соответствии с частью четвертой статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Аналогичная норма была закреплена и в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР», где указано, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Решением исполнительного комитета Пролетарского районного совета народных депутатов № 447 от 24 сентября 1981 г. организован кооператив по эксплуатации гаражей для автолюбителей индивидуальных владельцев автотранспорта в районе юго-запада по ул. Р. Люксембург и ему присвоено название «Лесной» (л.д.23).

Решением исполнительного комитета Саранского городского совета Народных депутатов № 150 от 31 марта 1986 г. правлению гаражного кооператива «Лесной» разрешено проектирование и строительство кирпичных гаражей по <адрес> согласно прилагаемой схеме (л.д.22).

Разрешением архитектора Пролетарского района г. Саранска № 242 от 15 июля 1981 г. дано согласие ФИО4 согласно решению исполкома горсовета народных депутатов от 14 ноября 1979 г. № 987 на строительство в юго-западной части города на земельном участке по <адрес> кирпичного гаража размером 3,0х6,0 м без разрешения оборудования погреба для а/машины через Саранское управление «Ремстройжилбыт». Благоустройство территории согласно АПЗ (л.д.21).

Из справки ГСК «Лесной» от 1 июня 2018 г. следует, что ФИО4 является членом ГСК «Лесной». Паевые взносы за гараж, находящийся по адресу: <адрес>, внесены полностью в сумме 1980 рублей 20 октября 1981 г. Гараж № состоит из одного строения общей площадью 13,7 кв.м. (л.д.20).

По техническому паспорту АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Волго-Вятского филиала Саранского производственного участка Центрального отделения по Республике Мордовия по состоянию на 19 ноября 2018 г. бокс гаража №, литера №, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 16,1 кв.м., ранее поставлен на технический учет - инвентарный номер 21383 (л.д.8-12).

При таких обстоятельствах, суд находит, что спорный гаражный бокс возведен умершим ФИО4 на основании разрешения на строительство от 15 июля 1981 г. собственными силами с соблюдением действующего на момент его возведения норм законодательства на земельном участке, отведенным для строительства кирпичных гаражей.

Право собственности на вышеуказанный бокс гаража зарегистрировано не было, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 27 марта 2019 г. №КУВИ-001/2019-6797745 о спорном объекте недвижимости (л.д.28).

Кроме того, возведенный гараж не соответствует размерам, указанным в разрешении архитектора Пролетарского района г. Саранска от 15 июля 1981 г.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается. (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.(пункт 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии с пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно акту обследования технического состояния здания гаража №138 в ГСК «Лесной», расположенного адресу: г. Саранск, Ленинский район, ул. Р. Люксембург, выполненного 3 апреля 2019 г. ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» с использованием технического паспорта АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Волго-Вятского филиала Саранского производственного участка Центрального отделения по Республике Мордовия от 19 ноября 2018 г., несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, полов, покрытия и кровли здания гаража №, обеспечивается принятыми решениями. Здание не угрожает жизни и здоровью граждан и отвечает положениям СП 56.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 «Производственные здания» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов (л.д. 14-19).

Согласно заключению экспертного исследования ФГБОУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия» № 71 от 11 апреля 2019 г., бокс гаража соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.29-33).

Принимая во внимание отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также то, что паевые взносы за бокс гаража № выплачены, суд находит, что у умершего ФИО4 с момента выплаты им пая возникло право собственности на спорный гараж.

В силу требований части первой статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Технический план оформляется в соответствии с Требованиями к подготовке технического плана и составом содержащихся в нем сведений, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953.

Исходя из изложенного, при определении общей площади бокса спорного гаража, суд принимает за основу сведения, содержащиеся в техническом паспорте от 19 ноября 2018 г., согласно которому площадь составляет 16,1 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Абзацем четвертым пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из ответа ио нотариуса Саранского нотариального округа Республики Мордовия ФИО5 от 21 мая 2019 г. № 300 следует, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело №115/2018 к имуществу умершего 20 июля 2018 г. ФИО4

Материалами наследственного дела №115/2018 установлено, что единственным наследником по закону, принявшим наследство после смерти ФИО4, является его супруга ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца ФИО6 о признании за ней права собственности в порядке наследования на бокс гаража №, расположенный по адресу: <адрес> подлежащими удовлетворению.

Отсутствие государственного кадастрового учета объекта не является основанием к отказу в удовлетворении требований истца, поскольку вступившие в законную силу судебные акты в силу положений пункта 5 части второй статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности в порядке наследования на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на бокс гаража №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 16,1 кв.м., в порядке наследования имущества умершего 20 июля 2018 г. ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович

Мотивированное решение составлено 8 июля 2019 г.