Решение № 2-651/2020 2-651/2020~М-636/2020 М-636/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-651/2020

Дело № 2-651/2020

55RS0009-01-2020-000858-05

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Малининой Т.М.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Петровской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области к ФИО1, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области, Администрации Большереченского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области обратилась в Большереченский районный суд Омской области суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства.

В границах Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района расположены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю.

Во исполнение Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также на основании Постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1995 году приобрел право собственности на земельную долю общей площадью 16,0 га по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается соответствующим свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако распоряжение указанной земельной долей не осуществлялось.

Местоположение земельной доли ФИО2 определено в земельном участке с кадастровым номером № в виде 1/41 земельной доли.

В выпуске «Официального бюллетеня органов местного самоуправления Могильно-Посельского сельского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ, который является официальным средством массовой информации Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района Омской области, на сайте Могильно-Посельского сельского поселения в разделе «Объявления» (http://bolr.omskportal.ru/u/municipal/localAuthList/3-52-203-1/poseleniya/mogilno-poselskoe/obyavleniya.html) Администрацией Могильно-Посельского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей, в который была включена доля ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, с момента его смерти и до настоящего времени наследники не осуществляли регистрацию прав на земельный участок, иным способом не распоряжались землей.

Земельная доля, закрепленная за ФИО2, была признана администрацией Могильно-Посельского сельского поселения, в установленном законом порядке, невостребованной.

Просили суд признать земельную долю ФИО2 площадью 6,344 +/-0,0344 га (1/41 земельной доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 2601213+/-14112 кв.м., расположенного в границах Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района Омской области, невостребованной. Признать право муниципальной собственности Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района Омской области на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 6,344 +/-0,0344 га (1/41 земельной доли) из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района Омской области в счет невостребованной земельной доли, ранее принадлежавшей ФИО2.

Истец в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без их участия (л.д.119,120,121).

Представители ответчиков Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области, Администрации Большереченского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 24,118).

Администрация Большереченского муниципального района Омской области представила отзыв на заявленные требования, в котором не возражали удовлетворению заявленных требований, просили рассмотреть дело без участия представителя (л.д.114-117).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.122).

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.

Согласно ч. 1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Закона, участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно ч. 1, 2 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежала на праве общей долевой собственности 1/41 земельной доли, площадью 6,344 +/-0,0344 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная земельная доля из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 27-97).

Также из указанной выписки следует, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:02:000000:468, расположенный по адресу: <адрес> ответчик ФИО1, не значится.

Администрацией Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области в выпуске «Официального бюллетеня органов местного самоуправления Могильно-Посельского сельского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, среди которых значится доля ФИО2 (л.д.4-7).

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, предоставленного для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, решение об утверждении списка и местоположения невостребованных долей принято не было, в силу отсутствия кворума (л.д. 15).

Постановлением Главы Могильно-Посельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности, в числе которых значится доля ФИО2 (л.д.19, 22-21).

Согласно свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

По сведениям, представленным нотариусом Большереченского нотариального округа Омской области ФИО3, после смерти ФИО2 заводилось наследственное дело, наследником по завещанию является дочь ФИО1 (л.д. 98-99).

ФИО2 при жизни не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, после его смерти так же отсутствует факт распоряжения землей со стороны ответчика ФИО1, доказательств обратному, при рассмотрении дела представлено не было.

Согласно п. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Учитывая вышеизложенное, учитывая, что процедура признания земельной доли невостребованной, муниципальным образованием не нарушена, собственник земельной доли в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении своей земельной доли, суд находит исковые требования Администрации Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района <адрес> подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области - удовлетворить.

Признать земельную долю, площадью 16,0 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2601213+/-14112 кв.м. в границах Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района Омской области, принадлежащую ФИО2, невостребованной.

Признать право муниципальной собственности Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района Омской области на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 16,0 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 2601213+/-14112 кв.м., расположенного в границах Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района в счет невостребованной земельной доли, ранее принадлежавшей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Ответчик вправе подать в Большереченский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.С. Костючко