Решение № 2-205/2018 2-8/2019 2-8/2019(2-205/2018;)~М-219/2018 М-219/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-205/2018

Дело № 2 – 8/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Андросенко О.В.

при секретаре Истоминой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л к администрации Косинского муниципального района о признании Ф и Д членами семьи П –участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,

у с т а н о в и л :

Л обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала,что с 24.01.2012ее муж П состоял на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства», после смерти которого, учетное дело переоформлено на нее.Администрация Косинского муниципального района на основании протокола заседания комиссии по вопросам переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей письмом отказала во включении в состав семьи жены сына Ф и внука Д для получения государственного жилищного сертификата, указав на необходимость установления факта их совместного проживания с умершим П в судебном порядке. В целях участия в жилищной программе, просит суд признать Ф, Д членами семьи П, так как все постоянно проживали одной семьей по одному адресу, вели общее хозяйство и продолжают проживать в настоящее время.

Истец Л в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Третье лицо на стороне истца И в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив, что его отец П, являлся участником жилищной программы. Он, его супругаФ и сын Д проживали с отцом по одному адресу одной семьей. ДД.ММ.ГГГГ отец умер. <адрес> признала его членом семьи П, а жену и сына нет. Желает участвовать в жилищной программе, в качестве члена семьи вместе с женой и сыном.

Третье лицо на стороне истца Ф, действующая, также в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Д,исковые требования в судебном заседании поддержала.

Представитель ответчика администрации Косинского муниципального района <адрес> К, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что решение было вынесено в соответствии с законом, так как у Комиссии отсутствуют полномочия по установлению ведения членами семьи общего хозяйства, поэтому было рекомендовано установить данный факт в судебном порядке.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерство строительства и архитектуры <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. В суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель М, действующая на основании доверенности, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства, указав о необходимости подтверждения факта совместного проживания и ведения общего хозяйства Ф и Д с П на дату его смерти.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений абзаца первого части 1 статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право гражданина на получение жилищной субсидии определяется временем прибытия в местности, приравненные к районам Крайнего Севера (не позднее 1 января 1992 года), продолжительностью стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отсутствием жилья в других регионах.

Абзацем третьим части 1 статьи 1 названного Федерального закона предусмотрена возможность получения жилищной субсидии дополнительно инвалидам с детства, родившимися в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1992 № 1085 Косинский район отнесен с 01.07.1992 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (в редакции от 30.12.2017) (далее – Правила) применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане:

- постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

- другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

- в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы Косинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № семья П поставлена на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства» на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Косинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ учетное дело П переоформлено на Л в связи со смертью первоначального заявителя.

Из материалов дела, также следует, что при подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ, П в качестве членов своей семьи указывал супругуЛ, сына И, сноху Ф

И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном П и Л

ДД.ММ.ГГГГ между И и Ф заключен брак.ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын Д

Таким образом, на основании изложенных обстоятельств факт родственных отношений между П и Ф, Д установлен.

Квартира по адресу: <адрес>2 принадлежала на праве собственности П

Согласно выписки из лицевого счета жилого помещения по адресу <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ проживали следующие лица: П с 1993 года, Л с 1993 года, И с 1993 года, Ф с 2011 года.

Из сведений похозяйственной книги по адресу: <адрес>2 в 2012 году проживали следующие лица: П, Л, И, Ф, Д

Из сведений домой книги по адресу <адрес>2 следует, что совместно с П зарегистрирована в том числе с ДД.ММ.ГГГГ Ф, с ДД.ММ.ГГГГ Д

Аналогичные сведения о дате регистрации ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>2 содержатся в паспорте Ф

Факт проживания П, Ф и Д по данному адресу также подтверждается материалами учетного дела.

Фактическое проживание Ф и Д с П и ведения ими общего совместного хозяйства подтвержден показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2

Согласно выписок из ЕГРН информация о правах И, Ф, Д на имеющиеся у них объекты недвижимости за период с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Таким образом, на основании исследованных судом доказательств, суд считает, что факт вселения и постоянного совместного проживания Ф, Д и П в качестве членов одной семьи нашел свое подтверждение.

Признание Ф, Д членами семьи П влечет для истца юридические последствия, поскольку необходимо в связи с участием в программе по получению жилищного сертификата, как выезжающей из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать Ф и Д членами семьи П – первоначального заявителя, участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение одного месяца.

Судья подпись О.В. Андросенко

Копия верна. Судья О.В. Андросенко

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2019

Судья О.В. Андросенко