Постановление № 5-251/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 5-251/2019

Дело № 5-251/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Петуховский районный суд, <...>

5 ноября 2019 года г. Петухово

Судья Петуховского районного суда Курганской области Илюшина Анна Анатольевна, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

05.11.2019 в Петуховский районный суд Курганской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 для рассмотрения.

На основании пункта 4 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит выяснению, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела (пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу «Сергей Золотухин против Российской Федерации» (Страсбург, 10 февраля 2009 г.), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола № 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), «если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же».

С указанными выше положениями корреспондирует пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Часть 2 статьи 322 УК РФ устанавливает ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от 16.05.2019 и иных материалов дела усматривается, что вменяемое ФИО1 нарушение правил въезда в Российскую Федерацию заключается в пересечении им 12.03.2019 Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию при наличии установленного запрета по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Так 03.10.2018 постановлением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Юргы гражданин Республики Таджикистан ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 12.03.2019 он вновь въехал через многосторонний автомобильный пункт пропуска «Петухово» в Российскую Федерацию под другим паспортом на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что 05.08.2019 в отношении ФИО1 по факту пересечения им 12.03.2019 Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию в период действия запрета на въезд в Российскую Федерацию возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 УК РФ.

Таким образом, при наличии по факту пересечения ФИО1 12.03.2019 Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию при наличии установленного запрета постановления о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 УК РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии определения через Петуховский районный суд.

Постановление вступило в законную силу.

Судья А.А. Илюшина