Решение № 2А-3-367/2025 2А-3-39/2026 2А-3-39/2026(2А-3-367/2025;)~М-3-353/2025 М-3-353/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2А-3-367/2025

УИД 63RS0010-03-2025-000466-35


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Шентала 19 января 2026 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Трофимовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3-39/2026 по административному иску прокурора Шенталинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шенталинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Шенталинского района Самарской области в результате проверки соблюдения требований Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» на предмет законности управления транспортными средствами выявлен факт наличия права на управление транспортным средством у лица, состоящего на диспансерном учете у нарколога в ГБУЗ СО «Шенталинская центральная районная больница». Согласно сведениям ГБУЗ СО «Шенталинская центральная районная больница» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> Из заключения врачебной комиссии ГБУЗ СО «Шенталинская центральная районная больница» следует, что ФИО1 по состоянию здоровья имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Шенталинскому району у административного ответчика имеется действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, выданное 26.06.2020, срок действия до 26.06.2030. Наличие у ФИО2 права управлять транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил прекратить право на управление транспортными средствами в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Помощник прокурора Шенталинского района Самарской области Зуев Д.И., действующий по доверенности, в судебном заседание поддержал заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, однако судебная корреспонденция была возвращена за истечением срока хранения, что в силу ст. 165.1 ГК РФ свидетельствует о надлежащем извещении.

Заинтересованное лицо – ОГИБДД ОМВД России по Шенталинскому району Самарской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило отзыв, в котором указано, что возражений не имеет, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Заинтересованное лицо – ОМВД России по Шенталинскому району Самарской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ГБУЗ СО «Шенталинская ЦРБ», в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом представило отзыв, в котором указано, что возражений не имеет, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством, и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 1 Закона № 196-ФЗ охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортным средством являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Так, противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (F10 - F16, F18, F19).

Пунктом 12 Приложения № 2 приказа Министерства здравоохранения РФ № 1034н от 30.12.2015 «Об утверждении Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» определено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения пациентов с диагнозом "синдром зависимости" принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет и не менее двух лет подтвержденной стойкой ремиссии при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения неопределенного круга лиц, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Судом установлено, что 26.06.2020 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами, срок действия водительского удостоверения оканчивается 26.06.2030, что подтверждается карточкой операции с ВУ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области от 19.08.2024 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 30.08.2024. Согласно справке ГБУЗ СО «Шенталинская ЦРБ» №482 ВК 212 от 05.12.2025 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающий по адресу: <адрес>, освидетельствован 05.12.2025, установлен диагноз <данные изъяты> по состоянию здоровья имеет противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д. 10).

Доказательств того, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., снят с профилактического учета в связи со стойкой ремиссией, суду не представлено.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку наличие у него диагноза <данные изъяты> свидетельствует о медицинском противопоказании к управлению транспортным средством, препятствует ему в этом, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Шенталинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, <данные изъяты>) до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Исаклинский районный суд Самарской области.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2026.