Постановление № 5-28/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 5-28/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Володарский 04 марта 2024 года

Судья Володарского районного суда Астраханской области С.О.В.., рассмотрев административное дело по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении А.Е.О. Э.О.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, адрес фактического проживания на территории Российской Федерации : <адрес>, иностранный паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о привлечении к административной ответственности не имеет,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 25 мин. при осуществлении миграционного контроля по адресу : <адрес> автодорога «Астрахань-Марфино» 24 км. был установлен гражданин Республики Узбекистан А.Э.О., прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности (работа), который допустил нарушения иммиграционных правил, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил абзац 3 пункт 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пункт «х» статьи 9 Федерального закона № 128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

В судебном заседании А.Э.О. вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Суд, выслушав А.Э.О., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу части 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В силу пункта «п» статьи 9 Федерального закона № 128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 4 Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № иностранные граждане подлежат дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением лиц, в частности, в соответствии с подпунктом 4.1. не предъявивших документ, подтверждающий прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, и в отношении которых при проведении идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени с использованием централизованной интегрированной автоматизированной дактилоскопической информационной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации установлено отсутствие в ЦИАДИС-МВД дактилоскопической информации, полученной ранее при прохождении проверяемым лицом обязательной государственной дактилоскопической регистрации по этой же категории либо по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.3 пункта 2 и абзацев 3 - 5 пункт 13 Порядка проведения идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными приказами МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, А.Э.О., суду не представлено.

Виновность А.Э.О., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: рапортом, протоколом об административном правонарушени, копией паспорта, миграционной картой, сведениями ЦБД УИГ ФМС.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях А.Э.О. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Согласно части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении наказания судом учтено пренебрежительное отношение А.Э.О. к действующему законодательству Российской Федерации, о чем свидетельствует факт длительного невыполнения им предусмотренной законом обязанности по прохождению процедуры фотографирования и дактилоскопической регистрации.

Данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов. Своими действиями А.Э.О. выразил пренебрежительное отношение к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации.

С учетом личности правонарушителя, обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьями 18.11, статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А.Е.О. Э.О.У., виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации А. А.Е.О. Э.О.У. произвести в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в Отделение Астрахань Банка России/УФК по <адрес>, БИК №, кор.счет №, КБК № №, УИИ №.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.О.В..