Решение № 2А-739/2018 2А-739/2018 ~ М-643/2018 М-643/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-739/2018

<данные изъяты>

Дело № 2а-739/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 10 мая 2018 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи АнтиповойН.А., при секретаре судебного заседания Юсуповой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по ЯНАО обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по ЯНАО, является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов по ОКТМО 65701000 в общей сумме 9132,83 руб. По состоянию на 16 марта 2017 года за налогоплательщиком числится следующая задолженность: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2012 год, по сроку уплаты 01 октября 2015 года, в сумме 9067,98 руб.; пени в сумме 64,85 руб. со сроком образования с 01 октября 2015 года по 29 октября 2015 года. Данная задолженность образовалась в связи с передачей налогоплательщика из МИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга 16 июня 2017 года. Таким образом, на момент передачи из другого налогового органа, задолженность уже была просрочена. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. ФИО1 имеет в собственности указанные в налоговом уведомлении объекты недвижимости, являющиеся объектами налогообложения в соответствии с гл. 28 НК РФ: иные строения, помещения и сооружения, кадастровый *№ обезличен*, адрес места нахождения: <адрес> площадь объекта 251,90; иные строения, помещения и сооружения, кадастровый *№ обезличен*, адрес места нахождения: <адрес>, площадь объекта 157,50; нежилые помещения, расположенные в литере Б, номера на поэтажном плане: 1 этаж – помещения №№ 2-4, кадастровый *№ обезличен*, адрес места нахождения<адрес> площадь объекта 321,20. На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. На момент передачи из другого налогового органа задолженность по требованию от 29 октября 2015 года № 48887 была просрочена. Инспекцией по <адрес> налогоплательщику по месту жительства направлялось требование от 29 октября 2015 года № 48887 и налоговое уведомление от 29 августа 2015 года № 866695, о чем свидетельствует список заказных писем. Вместе с тем, до настоящего времени данная задолженность ответчиком не погашена. Срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ для взыскания налога, сбора, пени, штрафов с ответчика, пропущен. МИФНС России № 4 по ЯНАО просит взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 9132,83 руб. Одновременно с этим административным истцом в соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, с иском заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя МИФНС.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Суд, изучив материалы административного дела, ходатайство административного ответчика о восстановлении срока, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по ЯНАО, ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика *№ обезличен*.

В требовании №48887 налоговой инспекцией ответчику выставлено по состоянию на 29 октября 2015 года требование об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 9067,98 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 64,85 руб., в срок до 21 декабря 2015 года.

Как следует из представленных материалов, за ответчиком числится задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и пени по состоянию на 16 марта 2017 года в общей сумме 9132,83 руб.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде, срок, установленный п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ для взыскания налогов и пени, истек.

Уважительных причин пропуска срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности представителем Инспекции не представлено, судом не установлено.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 Налогового кодекса РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Поскольку административное исковое заявление предъявлено 20 апреля 2018 года, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, административным истцом пропущен срок для обращения в суд, установленный федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд пропущен административным истцом без уважительных причин, оснований для его восстановления не усматривается, а потому в удовлетворении требований о взыскании задолженности с ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий судья: подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 мая 2018 года.

Копия верна судья: Н.А.Антипова

Секретарь суда ____________

Решение суда не вступило в законную силу 15 мая 2018 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2а-739/2018 в Надымском городском суде.