Решение № 2А-384/2017 2А-384/2017~М-359/2017 М-359/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-384/2017

Дело № 2а-384-2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 22 мая 2017 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи В.В.Дзюин, с участием

помощника прокурора прокуратуры Балезинского района Удмуртской Республики Паначевой Н.А.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Балезинскому району лейтенанта полиции ФИО1, представившей доверенность,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Волкове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по <адрес>» ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, ***,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО2 был осужден приговором Балезинского районного суда УР от <дата> по ст. *** УК РФ к *** годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Индустриального районного суда <адрес> УР от <дата> ФИО2 освобожден по указанному приговору от отбывания наказания условно-досрочно, на неотбытый срок ***. Постановлением Балезинского районного суда УР от <дата> условно-досрочное освобождение отменено, и ФИО2 направлен в места лишения свободы на ***. <дата> освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР.

На основании решения Можгинского районного суда УР от <дата> отделом МВД России по <адрес><дата> ФИО2 был поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор сроком на два года. Постановлением инспектора ГОАН оМВД России по <адрес> ФИО1 <дата> ФИО2 снят с учета с прекращением дела административного надзора в связи с окончанием срока административного надзора, постановлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

На основании ст. 6.1. Приказа МВД РФ <номер> от <дата> отдел МВД России по <адрес> УР обеспечивает формирование оперативно-справочных учетов по лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении ***. ФИО2 подпадает под действие ФЗ от <дата> № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Состоит на профилактическом учете в оМВД России по <адрес> УР как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до <дата> – срока погашения судимости.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- <дата> по ст. <номер>.КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток,

- <дата> по ст. <номер> КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

С учетом изложенного, на основании п. 1 ч.1 ст.3, п. 2 ч. 3 ст.3, п. 1 ч.1 ст. 5, ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под установление над ним административного надзора.

Начальник отдела МВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО3 просит в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на один год и установить в отношении него административные ограничения: обязать являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО1 поддержала заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 требования представителя административного истца признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении ***.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2, согласно приговору Балезинского районного суда УР от <дата>, был осужден по ч<номер> УК РФ к <номер> годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Индустриального районного суда <адрес> УР от <дата> ФИО2 освобожден по указанному приговору от отбывания наказания условно-досрочно, на неотбытый срок ***. Постановлением Балезинского районного суда УР от <дата> условно-досрочное освобождение отменено и ФИО2 направлен в места лишения свободы ***. <дата> освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как следует из справки об административных правонарушениях от <дата>, постановления об административном правонарушении от <дата>, постановления об административном правонарушении от <дата>, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике, предоставленной старшим УУП отдела «Балезинский» ФИО4 – ФИО2 фактически проживает по адресу: ***

Таким образом, ФИО2 отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, вследствие чего, на основании п. 1 ч.1 ст.3, п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подпадает под установление над ним административного надзора, административное исковое заявление является обоснованным и подлещами удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что «административное ограничение» - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Суд считает доводы заявления об установлении ограничений ФИО2 с учетом его согласия с заявлением, характеристики обоснованным, поскольку основания, по которым обращается в суд заявитель, прямо предусмотрены законом от <дата><номер> »Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, любое установленное судом ограничение, или сам административный надзор, могут быть досрочно прекращены по заявлению ФИО2 в соответствии со ст. 10 вышеуказанного закона.

При это суд принимает во внимание, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 Закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Балезинского районного суда УР от <дата> – <дата>, следовательно, заявление в части установления срока административного надзора на один год подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ***.1.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья В.В.Дзюин