Решение № 2А-141/2018 2А-141/2018 ~ М-102/2018 М-102/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-141/2018

Дело №2а-141/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года с. Петропавловка

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Чимбеевой М.А.,

с участием помощника прокурора Жугдуровой М.А.,

при секретаре Цыбиковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению прокурора Джидинского района Республики Бурятия к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Джидинского района обратился с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> По сведениям ОГИБДД ОМВД РФ по Джидинскому району ФИО1 получил водительское удостоверение серии № категории «ВС» ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. В связи с чем прокурор района просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «ВС» в соответствии с водительским удостоверением серии №, признать недействительным водительское удостоверение серии №, возложить на ФИО1 обязанность возвратить водительское удостоверение в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

В судебном заседании прокурор Жугдурова М.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 просил в удовлетворении иска прокурору отказать, поскольку транспортным средством в состоянии опьянения он не управлял, в настоящее время не употребляет наркотические средства. Также пояснил, что управление автомобилем является для него источником получения дохода.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федерального закона о безопасности дорожного движения), под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. В силу ст.5 того же нормативного акта обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона о безопасности дорожного движения одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статьей 23.1 того же федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 вышеуказанного федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Указанным Перечнем установлен запрет на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, водителями автомобилей, страдающими наркоманией, токсикоманией (допускаются при стойкой ремиссии).

Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления автотранспортными средствами категории «В», «С» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ.

Также из представленных суду материалов следует, что административный ответчик состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>

Согласно справке ГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты> с диагнозом, соответствующим коду <данные изъяты> Из справки врачебной комиссии № ГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 лечение не проходил. Состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ имел положительный тест <данные изъяты>. Стойкой ремиссии не наблюдается. В настоящее время на период профилактического учета в наркологическом кабинете (до ДД.ММ.ГГГГ) выдача медицинского заключения на право управления транспортными средствами невозможна.

Таким образом, установленный инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704, пятилетний срок диспансерного учета, после которого возможно снятие с учета в связи со стойкой ремиссией, не истек.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов вышеуказанного Федерального закона и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В связи с чем, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Вместе с тем, срок прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами подлежит определению на период наличия у ответчика выявленных медицинских противопоказаний.

Доводы ФИО1 о том, что он не управлял транспортным средством в состоянии опьянения не могут быть приняты судом во внимание, поскольку предметом рассматриваемого дела является наличие у ответчика медицинских противопоказаний, а не обстоятельства совершения им административных правонарушений. Также не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований и довод о том, что деятельность по управлению автомобилем является источником доходов ФИО1, так как, во-первых, какие-либо доказательства тому ответчиком не предоставлены, во-вторых, каких-либо исключений в перечне медицинских требований к физическому состоянию профессиональных водителей действующее законодательство не содержит.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход муниципального района в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Джидинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами категории «В», «С» в соответствии с водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, до снятия медицинских противопоказаний.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №, выданное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 передать водительское удостоверение в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход МО Джидинский район Республики Бурятия в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: М.А. Чимбеева