Решение № 12-148/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 12-148/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моздок, РСО-Алания 24 октября 2018 года

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Головко В.Г.,

с участием: инспектора ДПС роты ДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от 03.10.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3-М.Х. обратился в Моздокский районный суд РСО-Алания с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой указал, что постановлением № от 03.10.2018 года инспектором ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Моздокскому району ФИО1 по делу об административном правонарушении он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. С вышеперечисленным постановлением он не согласен, по следующим основаниям. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Инспектор при вынесении постановления не применил нормы материального права, не установил юридически значимые обстоятельства дела и нарушил требования закона (ст. 24.1 КоАП РФ) о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела. В ходе составления материала Инспектор руководствовался исключительно своими доводами, давая им оценку, как имеющим заранее установленную силу. В ходе составления материала он неоднократно пояснял инспектору, что пассажир был пристегнут ремнем безопасности. Свой вывод о виновности его в совершении правонааушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ,инспектор ничемне обосновал. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия). Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение. На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу. В отношении него составлен протокол об административном правонарушении за нарушение ПДД РФ.Он не согласился с предъявленным обвинением, указав о несогласии с нарушением в протоколе.После составления протокола об административном правонарушении, должностным лицом вынесено постановление о привлечении меня к административной ответственности. В обоснование еговины должностнымлицом доказательств, опровергающихего объяснение не представлено, его доводыне опровергнуты. Согласно ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом,если доказательствапо делу спорны или противоречивы и могут получить различное толкование, то решение должно быть вынесено в пользу привлекаемого. В ходе составления административного материала инспектор руководствовался исключительно своими убеждениями и давал им оценку, как имеющим заранее установленную силу, что говорит о том, что для инспектора он был изначально виновен и разбираться в том, как события происходили в действительности, он не захотел.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от 03.10.2018 года инспектора ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Моздокскому району ФИО1 по делу об административном правонарушении по ст. 12.6 КоАП РФ, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В ходе судебного заседания инспектор ДПС роты ДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО1 пояснил, что 03.10.2018 года им был остановлен водитель автомобиля Мерседес ФИО3-М.Х., который перевозил пассажира с не пристегнутым ремнем безопасности. В отношении водителя ФИО3-М.Х. был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Объяснения у пассажира он не брал, личность его не устанавливал.

Выслушав инспектора ДПС роты ДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что жалоба ФИО3-М.Х. подлежит удовлетворению.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от 03.10.2018 года видно, что ФИО3-М.Х. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Частью 1 статьи 12.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе и на судью, рассматривающего дело об административном правонарушении (статья 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

На основании части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО3-М.Х. вынесено постановление по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ, однако инспектор ДПС роты ДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО1 не взял объяснение у пассажира и не установил его личность. Сам ФИО3-М.Х. не признает перевозку пассажира с непристегнутым ремнем. Фото и видео фиксация данного правонарушения отсутствует. Личность пассажира не установлена, его объяснение по данному факту отсутствует. Каких-либо безусловных доказательств обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении, которые в совокупности позволили бы установить вину ФИО3-М.Х. в совершении им административного правонарушения, с учетом оспаривания последним самого факта правонарушения, в материалы дела нет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае не доказаны обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО3-М.Х., на основании которых было вынесено постановление, поэтому постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО4 подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.3, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении - удовлетворить.

Постановление об административном правонарушении от 03.10.2018 года №, вынесенное инспектором ДПС роты ДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО1 в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение 10-суток со дня со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий В.Г. Головко