Решение № 2А-957/2020 2А-957/2020~М-736/2020 М-736/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-957/2020

Дело № 2а-957/2020

УИД 61RS0036-01-2020-001397-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28.05.2020 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Матвиенко Д.Н.,

с участием старшего помощника Каменского городского прокурора Родионовой Е.Б.,

представителя ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО ФИО1, действующего на основании доверенности,

при секретаре Иванюте И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, холостого, образование не полное среднее, до осуждения не работающего, ранее не судимого, до ареста проживавшего: <адрес>, осужденного по приговору Шолоховского районного суда Ростовской области от 11.02.2015г. по п. «в» ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 111, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в Каменский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора в отношении него, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по приговору Шолоховского районного суда Ростовской области от 11.02.2015г. по п. «в» ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 111, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Каменского районного суда РО от 27.12.2018 г. приговор приведен в соответствие с № 186-ФЗ от 03.07.2018г. В ФКУ ИК-12 ФИО2 прибыл 19.04.2015г. за весь период отбывания наказания имеет ряд дисциплинарных взысканий. Характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Мероприятия воспитательного характера не посещает, должных выводов для своего исправления не делает. В коллективе осужденных поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. 18.08.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Деяния, за которые осужденный ФИО2 представляет общественную опасность и относится к категории тяжких преступлений. Целесообразно установить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч., так как эти преступления совершаются в вечернее и ночное время, именно этот вид административного надзора позволит затруднить возможность совершения новых преступлений, приспособить его к жизни в социуме и сделать безопасным для общества.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 3 года с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное требование заявлено исходя из того, что осужденный за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Нет положительной динамики развития личности. От намерений нарушать установленный порядок не отказался. Также, запрещение пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны, дискотеки) и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в административном иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлена суду расписка, в которой он просил рассмотреть иск без его участия. Ходатайство удовлетворено, иск рассмотрен без участия административного ответчика, согласно ст.272 КАС РФ.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Родионова Е.Б. полагала необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО, при этом просила отказать в удовлетворении иска в части запрещения пребывания в определенных местах, поскольку административным истцом не представлено обоснование указанного запрета. Дополнила, что просительная часть исковых требований изложена административным истцом в предыдущей редакции Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующих оснований.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Установлено в судебном заседании, что ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-12 за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

18.08.2020 года ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, склонен к нарушениям, совершению преступлений, нуждается в мобилизации его к дисциплинированности, то имеются основания для обязания его явкой именно 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывание либо нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч.

Поскольку административным истцом не представлено убедительных доводов в необходимости установления адмнистративных ограничений ФИО2 в виде запрещения пребывания в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, ночные клубы и иные места массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции, то в удовлетворении заявленных требований в этой части необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 3 года с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде:

1. Обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывание либо нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Разъяснить также, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента его оглашения.

Судья:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 28.05.2020г.