Решение № 2А-656/2019 2А-656/2019~М-511/2019 М-511/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 2А-656/2019

Дело №2а-656/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.04.2019 года ст. Тацинская.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Солошенко А.В.

при секретаре Тарасовой А.Г.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Тацинского района Ростовской области Смотриковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тацинскому району об установлении административного надзора и возложении ограничений и обязательств в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Тацинскому району обратился в суд с заявлением к ФИО2 и просил установить срок административного надзора на 2 года, а также установить следующие ограничения и обязательства: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время суток; запретить выезд за пределы территории Тацинского района без уведомления о выезде сотрудников органа внутренних дел; обязать ежемесячной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации в дни установленные этим органом, ссылаясь на то, что ФИО2 с 01.07.2018 года по настоящее время допустил совершение двух административных правонарушений предусмотренных статьей 19.15.1 КоАП РФ, статьей 20.21 КоАП РФ, за которые на него были составлены административные протоколы.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал требования административного иска.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор полагал требования административного истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон и заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 02.04.2012 года осужден Тацинским районным судом по ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.11.2016г. освобожден по отбытию наказания, прибыл на место жительства, на профилактический учет в Отделе МВД России по Тацинскому районе не стал.

Административный ответчик с 01.07.2018 года допустил совершение 2-х административных правонарушений:

12.03.2018 года административный протокол №00724/740 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, постановлением от 17.07.2018г. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей;

28.03.2019 года административный протокол №450000319/323 по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от 29.03.2019 года назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с п.п. 1и 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту- Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения.

Ч.1 ст.4 Закона содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, который не подлежит расширительному толкованию.

В силу ч.2 ст.4 Закона, для рассматриваемого случая, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как предусмотрено п.1 ч.1 ст 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО2 имеет не снятую, непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, а также совершил преступление при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и против порядка управления, поэтому требования об установлении административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В отношении ФИО2 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00час. до 06.00час. следующего дня, запрещение выезда за пределы территории Тацинского района Ростовской области без уведомления о выезде полномочного сотрудника органа внутренних дел, что будет отвечать целям предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из следующего.

ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, по которому, в момент совершения преступления срок погашения судимости составлял 10 лет, поэтому требования административного истца об установлении срока административного надзора на 2 года являются также обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, поэтому срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00час. до 06.00час. следующих суток.

- запрещения выезда за пределы территории Тацинского района Ростовской области без уведомления полномочного сотрудника полиции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий