Решение № 2-1171/2021 2-1171/2021~М-955/2021 М-955/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-1171/2021

№ 2-1171/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 07 июня 2021 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Груздевой А.С.,

с участием:

- истцов ФИО2, ФИО3,

при помощнике судьи Кабаевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ГУ УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Требования истцы мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер их сын - ФИО1, который при жизни был зарегистрирован в системе государственного пенсионного обеспечения, за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, были сформированы пенсионные накопления. Указывают, что о возможности обращения в шестимесячный срок со дня смерти сына в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, известно не было. О наличии пенсионных накоплений на лицевом счете сына и возможности их получения, стало известно из уведомления ответчика. При обращении за выплатой, получили отказ, в связи с пропуском установленного срока. Считают, что приведенные ими обстоятельства, а так же установленные постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. №120 ограничительные мероприятия для лиц старше 65 лет, к которой относятся и истцы, свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока на получение средств пенсионных накоплений, в связи с чем обратились в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске. Дополнений изложенному, не имели.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное), в судебное заседание при надлежащем извещении, не явился. В отзыве на иск от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), представитель ГУ УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) – ФИО4, отразил, что не возражает против удовлетворения требований при наличии доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1 Так же ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя ГУ УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное).

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено судом в отсутствии представителя ответчика, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Изучив доводы иска, отзыва не него, заслушав доводы истцов, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации (л.д. 10), умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

После смерти ФИО1 на его индивидуальном лицевом счете осталась сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. Размер накоплений составляет 66 886 рублей 26 копеек (л.д. 43).

Копией свидетельства о рождении ФИО1 подтверждается, что его родителями являются ФИО5 и ФИО2 (л.д. 7).

По информации Федеральной нотариальной палаты к имуществу умершего ФИО1 наследственных дел не имеется.

Основания приобретения и порядок реализации прав застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 года N 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 года N 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемниками умершего застрахованного лица являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

В силу пункта 5 Правил от 30 июля 2014 года N 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Пунктом 8 Правил от 30 июля 2014 года N 711 предусмотрено, что принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года N 711).

Правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный Фонд Российской Федерации предусмотрено п. 6 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и абзаце втором части 1 ст. 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил от 30 июля 2014 года N 1).

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Определенного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как следует из материалов дела, при дате смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и регистрации факта смерти Комитетом ЗАГС Администрации г. Тобольска ДД.ММ.ГГГГ, ГУ УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное), уведомление правопреемникам ФИО1 было направлено по месту жительства застрахованного лица в ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении установленного шестимесячного срока, что, подтверждает уведомление, приставленное в материалы дела и конверт (л.д. 10, 31).

При этом с настоящим заявлением о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений истцы обратились в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в разумные сроки со дня направления уведомления, что свидетельствует о добросовестности действий истца и подтверждает доводы об отсутствии у них информации о наличии у сына средств пенсионных накоплений.

Таким образом, оценив представленные и исследованные по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, в совокупности с приведенными правовыми нормами и позицией Верховного Суда Российской Федерации, а так же принимая во внимание, что истцы достигли 65-ленего возраста, и в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области 17.03.2020 N 120-п «О введении режима повышенной готовности» входили в круг лиц в отношении которых установлены ограничения, учитывая так же то обстоятельство, что смерть сына, явилась для истцов, эмоциональной травмой, суд считает возможным согласиться с доводами об исключительности и уважительности причин пропуска истцами срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений сына ФИО1, что является основанием для восстановления истцу пропущенного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО2, ФИО3 к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, удовлетворить.

Восстановить ФИО2, ФИО3 пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, через Тобольский городской суд.

В окончательной форме решение принято 07 июня 2021 года.

Судья А.С. Груздева