Решение № 2-624/2018 2-624/2018 ~ М-379/2018 М-379/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-624/2018

Дело № 2-624/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 07 мая 2018 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Чугуновой Е.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный) с учетом уточненных исковых требований просила суд включить периоды работы в колхозе им. Володарского с 01.04.1983 по 20.03.1992 и в ТОО «Ильинское», с 20.03.1992 по 23.01.1995, в ее страховой стаж.

В обоснование своих доводов в исковом заявлении указала, что решением ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный № от ДД.ММ.ГГГГ были исключены из ее общего стажа периоды ее работы в колхозе им. Володарского с 01.01.1983 по 20.03.1992 и в ТОО «Ильинское» с 20.03.1992 по 23.01.1995. В качестве основания принятого решения указано, что документы ТОО «Ильинское» в архив на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы не предоставляется возможным. С указанным решением она не согласна. В соответствии с записями, имеющимися в ее трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в колхоз им. Володарского в детский сад в качестве воспитателя. Затем ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в порядке перевода в ТОО «Ильинское» ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ТОО «Ильинское» на должность воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ детский сад ТОО «Ильинское» был переименован в детский сад отдела образования администрации Гусь-Хрустального района, где она и проработала вплоть до ДД.ММ.ГГГГ затем была уволена в связи с сокращением штатов.

Факт ее работы в указанные периоды кроме записей в трудовой книжке подтверждается в том числе и книгами учета расчетов по оплате труда колхоза им. Володарского и ТОО «Ильинское». Представить какие-либо иные доказательства своей работы она не может по независящим от нее причинам, поскольку организаций, в которых она работала в спорный период в настоящее время не имеется, кадровые и бухгалтерские документы в архив не переданы. Считает, что допущенные работодателем ошибки не должны отражаться на ее пенсионных правах.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании пояснила суду, что в спорные периоды она работала в должности воспитателя в детском саду сначала в колхозе им. Володарского, а затем в ТОО «Ильинсоке». Данные сведения содержатся в ее трудовой книжке. С решением ответчика не согласна, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме, поскольку полагает, что включение указанных периодов в ее трудовой (общий) стаж повлияет на размер ее пенсии.

Представители ответчика ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ об отказе во включении спорных периодов работы истца в общий стаж. Прояснила суду, что никакими документами стаж работы истца в детском саду не подтвержден. Указала, что от включения данных периодов в общий стаж истца будет зависеть размер ее пенсии. Представитель ответчика ФИО3 ранее в судебном заседании также возражала против заявленных исковых требований, дала аналогичные пояснения.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9 исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений ч.1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 2 ст. 1 указанного закона под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. Так, согласно ч. 1 данной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила). В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Так, согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из п. 11, п. 14 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 ( действовавшей в рассматриваемые периоды времени) все записи о датах приема на работу, перевода на другую постоянную работу, награждениях и поощрениях и увольнении производятся арабскими цифрами записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации после издания приказа (распоряжения) и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно. Пунктами 16,17,18 Инструкции установлены правила исправления неточно внесенных записей в трудовую книжку. Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 обязанность по строгому соблюдению порядка ведения трудовых книжек была возложен на руководителей предприятий, учреждений и организаций и на специально уполномоченных лиц.

В силу положений п. 38 Правил при утрате документов о работе вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не по вине работника периоды работы, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Вместе с тем, согласно положений ст. 89 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего свою силу с ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. Согласно ст. 96 указанного закона трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Статьей 97 указанного Закона, также была предусмотрена возможность установления трудового сажа на основании показания свидетелей.

Как следует из решения начальника УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном № от ДД.ММ.ГГГГ из общего стажа истца были исключены периоды ее работы в колхозе им. Володарского с 01.04.1983 по 20.03.1992 и период ее работы с 20.03.1992 по 23.01.1995 в ТОО «Ильинское».

Суд не может согласиться с данным решением ответчика по следующим основаниям:

Так, согласно вышеуказанному решению ответчика основанием для исключения указанных периодов из общего трудового стажа истца послужило то, что в записи от ДД.ММ.ГГГГ «уволена в порядке перевода в ТОО «Ильинское» имеются исправления в дате увольнения, в тексте печати читается «Товарищество Ильинское». Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Дату увольнения с работы ДД.ММ.ГГГГ подтвердить невозможно, протоколы заседаний правления колхоза им. Володарского на хранение не поступали. Документы ТОО «Ильинское» на хранение в архив не поступали.

Вместе с тем, в соответствии с записями, имеющимся в трудовой книжке истца она ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в колхоз им. Володарского, в детский сад в качестве воспитателя по найму. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в члены колхоза. ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в порядке перевода в ТОО «Ильинское». В дате увольнения (1992 год) действительно имеются исправления. Данная запись в трудовой книжке заверена подписью ответственного лица и печатью организации, в которой указано «Товарищество Ильинское». ДД.ММ.ГГГГ принята в ТОО «Ильинское» на должность воспитателя в порядке перевода. Как следует из графы «4» трудовой книжки, запись в трудовую книжку ФИО1 об увольнении ее с работы в порядке перевода в ТОО «Ильинское» внесена на основании документа датированного ДД.ММ.ГГГГ годом.

Согласно сведений, представленных МИ ФНС России № <адрес>, колхоз им. Володарского был реорганизован в СПК «Ильинское». В соответствии с постановлением главы администрации Гусь-Хрустального района № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Ильинское» было зарегистрировано в виде Товарищества с ограниченной ответственностью, учредителями предприятия стали члены колхоза им. Володарского, а также пенсионеры колхоза, не порвавшие с колхозом и проживающие на территории колхоза (л.д. 22-23).

Как следует из справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве имеется копия протокола уполномоченных членов колхоза им. Володарского № от ДД.ММ.ГГГГ, о принятии на работу в качестве воспитателя ФИО1 Дату увольнения с работы ДД.ММ.ГГГГ (в том числе в порядке перевода) подтвердить не могут, протоколы заседания правления колхоза за ДД.ММ.ГГГГ в архив на хранение не поступали. Документы постоянного хранения колхоза им. Володарского сданы в архив с ДД.ММ.ГГГГ Документы по личному составу (бухгалтерские, кадровые) колхоза им. Володарского (ТОО «Ильинское») в архив на хранение не поступали ( л.д. №).

Таким образом получить какие-либо документы от организации, в которой работала ФИО1, либо из архивных источников не предоставляется возможным.

Вместе с тем, факт работы истца в спорный период времени в колхозе им. Володарского, в ТОО «Ильинское» подтверждается записями о приеме на работу, переводах, увольнении с работы, имеющимися в ее трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 39 КЗОТ РСФСР (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ), ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Также данные обстоятельства подтверждаются и пояснениями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые пояснили, что знают ФИО1 по совместной работе в спорные периоды в детском саду, где ФИО1 на протяжении всего периода работала в качестве воспитателя. Детский сад, располагался в д. Ильино, принадлежал колхозу им. Володарского, а затем ТОО «Ильинсокое». Факт совместной работы свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, с ФИО1 в периоды 1983 -1992 годы подтверждается записями, имеющимися в их трудовых книжках, согласно которых ФИО7, ФИО8, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ были уволены из колхоза им. Володарского в порядке перевода в ТОО «Ильинское». Периоды их работы в колхозе им. Володарского и ТОО «Ильинское» были засчитаны ответчиком в их пенсионный стаж.

Факт включения спорных периодов работы свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9 в колхозе им. Володарского и ТОО «Ильинсоке» в их трудовой стаж представителем ответчика не опровергается.

В трудовой книжке свидетеля ФИО6, которая также пояснила суду о том что знает ФИО1 по совместной работе в колхозе им. Володарского и ТОО «Ильинское», также имеется запись о ее увольнении в порядке перевода в ТОО «Ильинское» датированная ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены книги расчетов по оплате труда колхоза им. Володарского за 1985,1987,1990 годы ТОО «Ильинское» 1994,1992 годы, в которых в качестве работника указана ФИО1

Таким образом, факт работы ФИО1 в период с 01.04.1983 по 20.03.1992 в колхозе им. Володарского и с 21.03.1992 по 23.01.1995 в ТОО «Ильинское» в детском саду в должности воспитателя подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Нарушение работодателем трудового законодательства, порядка ведения и заполнения трудовых книжек, указание в печати, которой заверена запись в трудовой книжке истца «Товарищество «Ильинское», не может являться основанием, для ущемления пенсионных прав работника, в связи с чем исковые требования ФИО1 о включении спорных периодов работы в ее общий (страховой) стаж, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем исходя из положений п. 33 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", согласно которого днем увольнения считается последний день работы, а также с учетом порядка подсчета страхового стажа, установленного Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, согласно которого исчисление периодов работы производится в календарном порядке, датой начала исчисления страхового стажа истца ФИО1 в ТОО «Ильинское», в детском саду в качестве воспитателя следует считать 21.03.1992 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области, удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы :

в колхозе имени Володарского, с 1 апреля 1983 года по 20 марта 1992, в детском саду, в должности воспитателя;

в Товариществе с ограниченной ответственностью «Ильинское», с 21 марта 1992 по 23 января 1995 года, в должности воспитателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 11 мая 2018 года.