Решение № 2-98/2026 2-98/2026~М-91/2026 М-91/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-98/2026

Дело№

УИД: 05rs0№-17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2026 г. сел.Хив

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Таибова Т.З.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием заместителя Хивского межрайонного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Хивского межрайонного прокурора ФИО4, к ФИО2 о признании недействительным свидетельства о праве на землю, аннулирований записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости,

у с т а н о в и л:

Заместитель Хивского межрайонного прокурора ФИО4, обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным свидетельства о праве на землю, аннулирований записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости.

В обоснование своих требований истец указал, что Межрайонной прокуратурой проводится проверка по обращению администрации сельского поселения «сельсовет Кошкентский» <адрес> о незаконном отчуждении земельного участка.

Как установлено проверкой, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестра недвижимости (далее - ЕГРН) зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:18:000022:290 площадью 2 500 кв. м. в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. Основанием для регистрации права указано свидетельство, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ без номера следует, что ФИО2 решением Кашкентской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № предоставлен земельный участок площадью 0,25 га для ведения личного подсобного хозяйства.

Между тем, земельный участок площадью 2 500 кв. м. ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства фактически не предоставлялся.

Как указывалось выше, право собственности ФИО2 на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на землю.

Проверка книги распоряжений Кашкентской сельской администрации показала, что 04.11.1998г. (дата ДД.ММ.ГГГГ зачеркнута) издавалось распоряжение за № о выделении гражданам земельных участков для строительства жилых домов и ведения личного подсобного хозяйства.

Из приложенного к распоряжению списка следует, что ФИО2 выделялся земельный участок площадью 0,12 га.

В силу требований статьи 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Статьей 30 Земельного кодекса ФИО1, утвержденного Верховным ФИО1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего до введения ДД.ММ.ГГГГ Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривалось, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный ФИО1 народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению ФИО1 народных депутатов местный комитет па земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение ФИО1 народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение ФИО1 народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Согласно статье 31 Земельного кодекса ФИО1, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим ФИО1 народных депутатов.

Форма государственного акта утверждается ФИО1. Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» устанавливалось, что полномочия ФИО1 народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса ФИО1, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Из пункта 2 части 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в Действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Положения указанной статьи предусматривают государственную регистрацию права собственности гражданина на земельный участок, если участок предоставлен ему исключительно до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве достоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно утвержденному Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ Порядку выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю (пункты 3, 5, 8), свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами ФИО1 народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков). Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

Таким образом, из приведенного выше нормативного регулирования следует, что свидетельства о праве на землю установленной формы, являющиеся основанием для регистрации права собственности, выдаются гражданам на основании принятых местными администрациями решений о предоставлении земельных участков.

Между тем, земельный участок площадью 2 500 кв. м. ФИО2 не предоставлялся, поскольку решение о предоставлении ему земельного участка площадью 2 500 кв.м, до введения в действие Земельного кодекса РФ, т.е. до 2001 года, не выносилось. Свидетельство о праве на землю от 28.09.1998г. на основании которого зарегистрировано право собственности ФИО2, не соответствует установленной форме, поскольку в свидетельстве отсутствуют как номер, так и фамилия, имя, отчество должностного лица, выдавшего его.

При таких обстоятельствах, свидетельство о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО2 в нарушение установленного порядка, в отсутствие распорядительного акта органа местного самоуправления о предоставлении ему земельного участка площадью 2 500 кв.м.

Поскольку право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:18:000022:290 было зарегистрировано на основании вышеуказанного недействительного свидетельства о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2 на этот земельный участок подлежит признанию отсутствующим, в связи с чем из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) должны быть исключены сведения о правах ФИО2 на указанный земельный участок.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 52 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских, правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам/ однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (пункт 53 указанного выше постановления Пленума).

Подпункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с вышеизложенным, незаконно изъятый земельный участок подлежит возврату в муниципальную собственность.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Государственная собственность на земельные участки, расположенные на территории сельского поселения «сельсовет Кошкентский» <адрес>, разграничена на основании постановлений главы муниципального образования «<адрес>» в 2009-2010 гг.

Сохранение сведений о рассматриваемом земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости может создать препятствия для использования данного земельного участка по назначению.

С учетом изложенного, аннулирование записей о государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок, а также исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о нём, восстанавливает нарушенное право муниципалитета на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

Настоящее заявление подается в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на приобретение в собственность данного земельного участка в порядке, установленном действующим земельным законодательством, в том числе путем участия на торгах, а также законных интересов муниципального образования сельского поселения «сельсовет Кошкентский», поскольку в результате незаконных действий ответчика вышеуказанный земельный участок выбыл из муниципальной собственности, а распоряжение земельными участками муниципального образования является исключительной компетенцией органа местного самоуправления.,

На основании вышеизложенного, просит суд признать недействительным (незаконным) свидетельство о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО2 администрацией сельского поселения «сельсовет Кошкентский» в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2 500 кв. м., с кадастровым номером 05:18:000022:290, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право ФИО2 на земельный участок площадью 2 500 кв. м., с кадастровым номером 05:18:000022:290, расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № на земельный участок площадью 2.500 кв. м., с кадастровым номером 05:18:000022:290, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заместитель Хивского межрайонного прокурора ФИО4, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик – ФИО2 надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, не явился. Причины их неявки суду не известны. Возражения на исковое заявление прокуратуры, а также ходатайств об отложении судебного заседания или отложении дела в суд не направил.

Третьи лица – Администрация МО СП «сельсовет Кошкентский» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, не явились. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчики не представили, возражения на исковое заявление не направили, не просили рассматривать дело в их отсутствие.

Поскольку, в соответствии со ст.167 ГПК РФ неявка одной из сторон не является препятствием к рассмотрению дела, суд, исследовав материалы дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц, в порядке заочного судопроизводства, с учетом мнения истца.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.2, ч.1 ст.3 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан

Согласно пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно положениям ст.ст.8 и 9 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности и защищаются равным образом.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется всеми способами, предусмотренными законом.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 3 ст.6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положений частей 1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Статьей 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Исходя из положений п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

К имуществу относятся вещи, в том числе движимые и недвижимые, наличные деньги и документарные ценные бумаги; имущественные права, включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, то лицо изготовившее, либо создавшее для себя новую вещь с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретает на неё право собственности.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В соответствие с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что крепко связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначения невозможно, в том числе здания сооружения объекты незавершенного строительства.

Согласно ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу требований статьи 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Статьей 30 Земельного кодекса ФИО1, утвержденного Верховным ФИО1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего до введения ДД.ММ.ГГГГ Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривалось, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный ФИО1 народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению ФИО1 народных депутатов местный комитет па земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение ФИО1 народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение ФИО1 народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Из материалов дела усматривается, что Хивской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки законности регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:18:00022:290 выявлены нарушения со стороны ФИО2

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на землю, зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:18:000022:290 площадью 2 500 кв. м. в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Из представленной выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ основанием для регистрации права указано свидетельство, выданное 04.08.1998г.

Из копии свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ без номера следует, что ФИО2 решением Кашкентской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № предоставлен земельный участок площадью 0,25 га для ведения личного подсобного хозяйства.

Судом также установлено, что ФИО2 данный земельный участок не выделялся.

Как следует из представленных в материалы дела сведений, ДД.ММ.ГГГГ издавалось распоряжение за № о выделении гражданам земельных участков для строительства жилых домов и ведения личного подсобного хозяйства. Из приложенного к распоряжению списка следует, что ФИО2 выделялся земельный участок площадью 0,12 га.

Сведений о том, что земельный участок площадью 2 500 кв.м. предоставлялся ФИО2 и имеется решение о предоставлении ему земельного участка площадью 2 500 кв.м, в материалы дела не представлено. Имеющееся свидетельство о праве на землю от 28.09.1998г. на основании которого зарегистрировано право собственности ФИО2, не соответствует установленной форме, поскольку в свидетельстве отсутствуют как номер, так и фамилия, имя, отчество должностного лица, выдавшего его.

При таких обстоятельствах, свидетельство о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО2 в нарушение установленного порядка, в отсутствие распорядительного акта органа местного самоуправления о предоставлении ему земельного участка площадью 2 500 кв.м.

Поскольку право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:18:000022:290 было зарегистрировано на основании вышеуказанного недействительного свидетельства о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2 на этот земельный участок подлежит признанию отсутствующим, в связи с чем из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) должны быть исключены сведения о правах ФИО2 на указанный земельный участок.

Подпункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст.12 ГК РФ, в названной норме также указано, что защита гражданских прав осуществляется и иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права избирается истцом, при этом, он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу п.1 ст.15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу ст.ст.1102 - 1105 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

В соответствии со ст.ст.1, 11, 12, 13 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве достоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно утвержденному Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ Порядку выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю (пункты 3, 5, 8), свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами ФИО1 народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков). Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

Из пункта 2 части 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в Действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Положения указанной статьи предусматривают государственную регистрацию права собственности гражданина на земельный участок, если участок предоставлен ему исключительно до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1).

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно, в том числе и в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п.3 ч.3).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе и межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (п.7 ч.2).

Согласно п.5 ч.2 вышеуказанной статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.

Из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (вместе с "Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии") федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (п.1). Данная федеральная служба осуществляет деятельность в том числе и по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.5).

По смыслу ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-17, при избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Согласно ч.3 ст.17, ч.1 ст.19 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Все равны перед законом и судом.

Как установлено в судебном заседании, право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:18:000022:290 было зарегистрировано на основании недействительного свидетельства о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО2 на этот земельный участок подлежит признанию отсутствующим, в связи с чем из ЕГРН должны быть исключены сведения о правах ФИО2 на указанный земельный участок.

Основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права ФИО2 на земельный участок общей площадью 2500 кв.м., является решение суда о признании недействительным права на землю.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Хивской межрайонной прокуратуры о признании недействительным свидетельства о праве на землю, аннулирований записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования заместителя Хивского межрайонного прокурора ФИО4, к ФИО2 о признании недействительным свидетельства о праве на землю, аннулирований записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости, удовлетворить.

Признать недействительным (незаконным) свидетельство о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО2 администрацией сельского поселения «сельсовет Кошкентский» в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2 500 кв. м., с кадастровым номером 05:18:000022:290, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право ФИО2 на земельный участок площадью 2 500 кв.м., с кадастровым номером 05:18:000022:290, расположенный по адресу: <адрес> на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № на земельный участок площадью 2.500 кв.м., с кадастровым номером 05:18:000022:290, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хивский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хивский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.З.Таибов