Решение № 2А-50/2025 2А-50/2025~М-5/2025 М-5/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 2А-50/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка 27 января 2025 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Боярчук Ю.В.,

с участием помощника прокурора Чугуевского района Миролюбова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чугуевскому району ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по Чугуевскому району обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2 и дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указал, что 03.06.2013 она осуждена Чугуевским районным судом Приморского края по ч. 4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. 17.03.2015 условное осуждение отменено и ФИО2 направлена в места лишения свободы. Постановлением от 20.06.2019 неотбытая часть наказания заменена принудительными работами на срок 2 года 8 месяцев 19 дней. Постановлением от 27.12.2019 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы сроком 2 года 2 месяца 13 дней. 11.03.2022 ФИО2 освобождена по отбытию наказания. Решением Михайловского районного суда от 14.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с вменением дополнительных административных ограничений. Решениями Чугуевского районного суда Приморского края от 30.01.2023 и от 03.04.2023, административный надзор дважды продлевался на 6 месяцев и административному ответчику были вменены дополнительные ограничения. Однако ФИО2 должных выводов не сделала и за время нахождения под административным надзором ФИО2 была неоднократно привлечена к административной ответственности в течение года по ст.19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнить ей ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Чугуевскому району ФИО3, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представила заявление, в котором указала, что согласна с заявленными требованиями.

Прокурор в судебном заседании полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению, с учетом личности административного ответчика полагала возможным продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу ч.4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу разъяснений в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно абз.3 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 03.06.2013 осуждена Чугуевским районным судом Приморского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Чугуевского районного суда Приморского края от 17.03.2015 условное осуждение по приговору от 03.06.2013 отменено, и ФИО2 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Постановлением Михайловского районного суда Приморского края от 20.06.2019 неотбытая часть наказания заменена принудительными работами на срок 2 года 8 месяцев 19 дней. Постановлением Уссурийского районного суда Приморского края от 27.12.2019 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы сроком 2 года 2 месяца 13 дней.

11.03.2022 ФИО2 освобождена по отбытию наказания из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Приморскому краю.

Таким образом, ФИО2 была осуждена и отбывала наказание за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ (ред. от 29.02.2012) судимость в отношении административного ответчика, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Михайловского районного суда Приморского края от 14.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с вменением дополнительных административных ограничений, а именно в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 30.01.2023, ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения, определена обязательная явка поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещено посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций, а также участие в их проведении.

Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 03.04.2023, ФИО2 повторно продлен административный надзор на срок 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения, определена обязательная явка поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещен выезд за пределы Чугуевского округа без согласования с ОВД.

Вместе с тем, в период пребывания под административным надзором ФИО2 неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении, которые ранее не являлись основанием для продления административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Так, 29.07.2024 административный ответчик привлечена по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – за нарушение ограничений установленных судом, а именно за отсутствие по месту жительства в ночное время, по данному факту назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.; 30.10.2024 поднадзорная привлечена по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – за нарушение ограничений установленных судом, а именно за отсутствие дома в ночное время, по данному факту назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановления по данным административным правонарушениям вступили в законную силу и не обжаловались.

Таким образом, административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 ранее, не оказали должного влияния на её поведение, срок административного надзора оказался недостаточным. Административный ответчик продолжает нарушать требования действующего законодательства и возложенные на неё ограничения.

С учетом изложенного, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, сообщенные административным истцом, характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым заявление административного истца удовлетворить. ФИО2 следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев, также суд считает возможным конкретизировать ранее установленное административное ограничение и в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с режимом работы.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, -

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Чугуевскому району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 – удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Чугуевского районного суда Приморского края от 03.04.2023 срока административного надзора.

Дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с режимом работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 27 января 2025 года.

Судья Т.В. Колесникова