Постановление № 5-112/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 5-112/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 12 февраля 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Варсанофьев Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО3, инспектора ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО4, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца и гражданина Республики Таджикистан, русским языком не владеющего, зарегистрированного и проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 4 несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, (паспорт гражданина Республики Таджикистан №), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно составленного протокола об административном правонарушении гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> г.р., прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы <дата>, нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении его от выезда из РФ до истечении законного срока пребывания, а именно установлено, что ФИО1 находился на территории РФ с <дата> до <дата>, что составило 90 дней, после чего вновь въехал в РФ <дата> и пребывал до <дата>. что составило 111 дней, после чего вновь въехал <дата> и пребывает до настоящего времени, что составляет 34 дня. В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок его законного пребывания не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Соответственно, законный срок его пребывания истек <дата>. Таким образом, ФИО1 уклоняется от выезда из РФ с <дата> до настоящего времени, чем допускает нарушение миграционного законодательства, а именно п. 2 ст. 5 ФЗ-№ 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал, указал, что допустил нарушения миграционного законодательства в связи с необходимостью в получении заработка, о том, что на территории РФ может находиться не более 90 дней в течение полугода, не знал.

Представитель административного органа доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, указав, что допущенные нарушения влекут признание нежелательного пребывания ФИО1 на территории РФ, в настоящее время имеющийся патент на работу подлежит аннулированию, в связи с чем ходатайствовала о назначении, в том числе, дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <дата> сотрудником отдела по вопросам миграции выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1, который <дата> прибыв на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, ранее уклонялся от выезда из РФ по истечении законного срока, а именно установлено, что ФИО1 находился на территории РФ с <дата> до <дата>, что составило 90 дней, после чего вновь въехал в РФ <дата> и пребывал до <дата>. что составило 111 дней, после чего вновь въехал <дата> и пребывает до настоящего времени, что составляет 34 дня. Законный срок его пребывания истек <дата>. Таким образом, ФИО1 уклоняется от выезда из РФ с <дата> до настоящего времени, чем допускает нарушение миграционного законодательства.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что факт нарушения ФИО1 требований, предъявляемых к иностранным гражданам, пребывающим на территории РФ, нашел свое подтверждение, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является доказанным.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина республики Таджикистан, миграционной картой, справкой АБД и другими доказательствами.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие административную ответственность (в качестве которых суд учитывает признание ФИО1 вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Учитывая данные о личности ФИО1, отсутствие законных оснований для осуществления трудовой деятельности и, как следствие, денежных средств, за счет которых может быть осуществлен самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ, принимая во внимание период незаконного нахождения на территории РФ, суд приходит к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, поскольку самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ ФИО1 реально исполнен не будет.

Препятствий для применения дополнительного административного наказания суд не усматривает.

На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ ФИО1 поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области», расположенный по адресу: <...> «а».

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Костромской области (УМВД России по Костромской области), ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счета получателя 03100643000000014100 отделение Кострома //УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор.счет 40102810945370000034, КБК 18811601181010000140 назначение платежа: штраф (ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ) УИН: 18891449990003546368.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.А. Варсанофьев