Постановление № 5-357/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-357/2024

Дело № 5-357/2024УИД (М): 42RS0008-01-2024-004106-15


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 декабря 2024 года

г. Кемерово

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Чванов Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, официально нетрудоустроенного, холостого, зарегистрированного по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес><адрес>, проживающего по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

20 ноября 2024 года в период времени с 19 часов 5 минут до 19 часов 15 минут в общественном месте по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> ФИО1, провел публичное мероприятие в форме одиночного пикетирования, с использованием плаката с текстом «Свободу Анатолию Банных» в период введения режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса, чем нарушил п. 2.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В судебное заседание явился ФИО1

Должностное лицо – инспектор ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово ФИО2, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение ФИО1, который не возражал против рассмотрения дела при имеющейся явке, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судья рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанного должностного лица.

Судья, исследовав протокол об административном правонарушении, иные материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с вышеуказанным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах: законность – соблюдение положений Конституции Российской Федерации, вышеуказанного федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

На основании п. 6 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ, пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

В соответствии с подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг, надлежит приостановить до особого распоряжения проведение на территории Кемеровской области – Кузбасса публичных и иных массовых мероприятий.

В судебном заседании ФИО1 признал допущенное правонарушение, пояснив, что он 20 ноября 2024 года в период времени с 19 часов 05 минут по 19 часов 15 минут провел публичное мероприятие в форме одиночного пикетирования с плакатом «Свободу Анатолию Банных», находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.

Помимо собственных объяснений, данных ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 160599 от 22 ноября 2024 года (л.д. 2);

- рапортом инспектора ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово ФИО2 № 28775 от 22 ноября 2024 года, из которого следует, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» неустановленное лицо 20 ноября 2024 года в 19 часов 05 минут разместил информацию о публичном мероприятии в форме одиночного пикетирования, с использованием плаката с текстом «Свободу Анатолию Банных» (л.д.3);

- скриншотами страницы социальной сети «Вконтакте» группы «Социалистическая платформа», на которой размещен пост с фотографией ФИО1, стоящий в общественном месте с плакатом «Свободу Анатолию Банных» (л.д.4-5)

- объяснением ФИО1, из которого следует, что в социальной сети «Вконтакте» в паблике «Социалистическая платформа» размещен пост с его фотографией. Поясняет, что, находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, в период времени с 19 часов 05 минут по 19 часов 15 минут провел публичное мероприятие в форме одиночного пикетирования с плакатом «Свободу Анатолию Банных». Вину в совершении административного правонарушения признал полностью (л.д.6).

Суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, –невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную, ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО3 областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья

Н.А. Чванов