Решение № 2-1708/2018 2-1708/2018~М-1659/2018 М-1659/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-1708/2018

Дело № 2-1708/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя Администрации <адрес>, Республики Крым ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратилась в суд с уточненным иском к Администрации <адрес>, Республики Крым о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма. Уточненные исковые требования мотивирует тем, что постоянно проживает в городе Евпатория по <адрес> 2000 года. Указанное жилье было предоставлено матери истицы ФИО3 по ходатайству госкомнаца как вдове с двумя несовершеннолетними детьми. С 2000 года по данному адресу проживали ФИО3 со своими дочерями ФИО1 и ФИО4. Кроме выписки из протокола совместного заседания администрации и филиала «ЖКХ» ЗАО «Евпаториястрой» от ДД.ММ.ГГГГ иных документов о предоставлении данного жилья в пользование у истца нет. С 2005 года мать истицы и сестра выписались и проживают в собственном жилье.

Желая привести документы на пользование жильем в соответствие с требованиями действующего законодательства, истица обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. В результате рассмотрения данного заявления ей было отказано в удовлетворении заявления по причине отсутствия оригиналов документов о предоставлении жилого помещения на законных основаниях.

С момента предоставления и до настоящего времени истица проживает в указанном жилье, несет бремя содержания жилья, а именно оплачивает на протяжении всего времени коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей, осуществляю ремонтные работы. Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Ответчику известно о проживании истицы в спорном жилье. Требований о выселении ее из жилого помещения ответчиком не предъявлялось. Истица зарегистрированы по месту жительства в указанном спорном жилье.

На сегодняшний день спорное жилое помещение является единственным местом жительства истицы. Иного жилья у нее не имеется.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища, является основным принципом как конституционного, так и жилищного законодательства. В настоящий момент законное право пользования жилым помещением у истца нарушено. Просит признать за ФИО1 право проживания и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, дала суду пояснения, аналогично изложенному в уточненном исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> ФИО2, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что домовладение № на ул. <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Евпатория, согласно, распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Постановлением Администрации <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О приеме имущества из собственности <адрес> и закреплении его за муниципальными унитарными предприятиями» домовладение, являющиеся общежитием № по ул. <адрес> было постановлено на учет в собственность муниципального образования городского округа Евпатории.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из протокола совместного заседания профкома и администрации филиала «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой» от ДД.ММ.ГГГГ матери истицы ФИО3 и дочерям ФИО1, ФИО4, выделена комната коридорного типа в <адрес> № площадь 17,6кв.м.(л.д.9).

В данном общежитии она проживает и зарегистрирована по настоящее время. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства истицы. С истицей как пользователем жилого помещения заключены договора коммунальных услуг и управления многоквартирным домом, ею оплачиваются коммунальные и иные платежи.

Иных документов, подтверждающие вселения в вышеуказанную комнату общежития до настоящего времени не сохранились, поскольку время её проживания в общежитии неоднократно сменялось руководство, проводилась реорганизация, ликвидация предприятия ОАО «Евпаториястрой». Указанное привело к тому, что многие документы, которые хранились в администрации общежития, пропали, и теперь многие жильцы, среди которых оказалась и она.

В судебном заседании достоверно установлено, что, истец с 2000 года и по настоящее время постоянно проживает в общежитии по <адрес> и регулярно оплачивает предоставляемые ей по указанному адресу коммунальные услуги, что подтверждается соответствующими квитанциями, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, с ГУП РК «Крымгазсети», ОАО «Крымэнерго» заключены договора, что подтверждается имеющимися в деле копиями соответствующих расчетных книжек и квитанций. Таким образом, факт постоянного проживания истца в комнате № нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу. Данные обстоятельства были указаны истцом и не были оспорены представителем ответчика, в связи, с чем дополнительному доказыванию не подлежат.

В 2018 году истец ФИО1, обратилась к Главе администрации <адрес> по вопросу закрепления за ней занимаемой комнаты № в <адрес> по <адрес> в <адрес>.

Из сообщения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № направленного в адрес истца, усматривается, что администрацией <адрес> проводится работа по упорядочению проживания и регистрации места жительства граждан, занимающих в установленном порядке жилые помещения в общежитиях по <адрес>, в том числе и №, переданных в собственность муниципального образования. С гражданами, которые на законных основаниях проживают в общежитиях, будут заключены договоры социального найма на жилые помещения в коммунальных квартирах. У администрации <адрес> отсутствуют основания для заключения с ФИО1, договора социального найма жилого помещения – комнаты № по <адрес> в <адрес>, в связи с отсутствием документов о предоставлении ей данного жилого помещения, в связи с чем истцу рекомендовано обратиться в суд с иском о признании за ней права пользования жилым помещением (л.д.5).

Постановлением №-п от 20.03.2018г. истице отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия документа о предоставлении ей жилого помещения(л.д.6).

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995г. №, отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

При таких обстоятельствах требования истца о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, при этом судом принимается во внимание, что истец вселился и занимал жилое помещение на законных основаниях, вселение ни кем не оспаривалось, истец регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивает предоставленные ему коммунальные услуги, за весь период проживания истца в спорном помещении собственником не ставился вопрос об её выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют.

Кроме того, представитель администрации <адрес> не возражает против дальнейшего проживания истца в комнате № общей площадью 17,6 кв.м по <адрес>.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилыми помещениями. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основаниям.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца и наличии правовых оснований для удовлетворения иска путем признания за истцом права пользования занимаемым ею с 2000 года жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а УЗ.ССР, право пользования жилым помещением – комнатой № общей площадью 17,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2018 года