Решение № 2А-233/2019 2А-233/2019~М-226/2019 М-226/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-233/2019

дело № 2а-233/2019

УИД 55RS0039-01-2019-000423-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2019 года р.п.Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Шербакульскому району о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Шербакульский районный суд Омской области от начальника ОМВД России по Шербакульскому району поступило административное исковое заявление о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре, установленным за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1. В заявлении указывается о том, что решением Шербакульского районного суда Омской области от 11 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 14 ноября 2020 года с административными ограничениями в виде запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области без уведомления ОВД; обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 28 декабря 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет. За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил 2 административных правонарушений против порядка управления. В заявлении предлагается рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России по Шербакульскому району ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании согласился с требованиями административного искового заявления в части установления обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Ушакова В.А. в судебном заседании просила заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому удовлетворить в части установления обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая необоснованным требование об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра без разрешения органа внутренних дел.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Решением Шербакульского районного суда Омской области от 11 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 14 ноября 2020 года с административными ограничениями в виде запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области без уведомления ОВД; обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 поставлен на профилактический учет 28 декабря 2018 года.

Срок административного надзора у ФИО1 истекает 14 ноября 2020 года.

Согласно ч.3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Материалами дела установлено, что в период отбывания административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания, а именно:

- 20.02.2019 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей;

- 13.04.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей.

Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, участковым уполномоченным полиции - отрицательно.

С учетом личности ФИО1, принимая во внимание совершенные им административные правонарушения против порядка управления, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 не истек, суд находит заявление о возложении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежащим удовлетворению, поскольку нарушения, допущенные ФИО1 в период административного надзора, связаны именно с ненадлежащим исполнением установленной ранее аналогичной обязанностью.

При этом, учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 нарушений, связанных с неисполнением ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, допущено не было, что не оспорено в судебном заседании представителем административного истца, сведений о нахождении ФИО1 в ночное время вне жилого помещения, суду не представлено, установление административного ограничения, сужающего временные рамки нахождения вне жилого помещения до периода с 22.00 часов до 06.00 часов, не может быть признано обоснованным.

Установленные судом дополнительные ограничения носят временный характер и не лишают ФИО1 возможности в случае добросовестного их соблюдения с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона поставить вопрос об их частичной отмене.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району о возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись О.В.Забелина

Решение в окончательной форме принято 5 июня 2019 года. Решение в з/силу не вступило.