Постановление № 5-281/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-281/2017

К делу №5-281/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 04 мая 2017 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Поляков Д.Ю., с участием представителя должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении горного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 12 часов 00 минут в по адресу: <адрес> установлено, что должностное лицо горный инженер ЗАО «Абрау-Дюрсо» ФИО2 в установленный срок до 07.02.2017г. не исполнил предписание от 05.08.2016г. № 05-30-78-Н-2 то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения не признала, пояснила, что по результатам проведенной проверки Управлением Федеральной службы в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея был составлен акт проверки от 10.03.2017 г. №05-30-13-Н. Согласно вышеуказанному акту в ходе проведения проверки было установлено, что предписание от 05.08.2016г. № 05-30-78-Н-2 в установленный срок не исполнено, ЗАО «Абрау-Дюрсо» в ходе производственной деятельности осуществляет пользование участком недр, используемого для эксплуатации подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, а именно: эксплуатация подземных сооружений (тоннелей) для производства шампанских вин и розлива безалкогольных напитков в отсутствие лицензии на право пользования недрами, не связанными с добычей полезных ископаемых. С вменяемым правонарушением не согласна, поскольку должностным лицом горным инженером ЗАО "Абрау-Дюрсо" ФИО2 принимаются все возможные меры для получения лицензии на пользование недрами. В настоящее время ЗАО «Абрау-Дюрсо» направлена заявка и документы на получение лицензии на право пользования недрами в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.

От Управления Федеральной службы в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея поступило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении горного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» ФИО2 в отсутствие их представителя. Просят привлечь должностное лицо ЗАО «Абрау-Дюрсо» ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Исследовав представленный административный материал, судья находит, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Факт совершенного ФИО2 указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 05-30-66-Н от 15.03.2017 года, Предписанием от 05.08.2016г. №05-30-78-Н-2 согласно которого необходимо в срок до 07.02.2017г. пользование участком недр, не связанным с добычей полезных ископаемых, а именно — для эксплуатации подземных сооружений, предназначенных для выдержки шампанских вин и розлива безалкогольных напитков, осуществлять в установленном законом порядке, на основании лицензии на право пользования недрами.

В соответствии с должностной инструкцией горного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» (п.6.3. ч. 2) горный инженер обязан обеспечить своевременное выполнение предписаний государственного надзора.

В материалах дела есть копия приказа о приеме на работу на должность горного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» с 01.06.2011 г. ФИО2

Согласно материалам дела об административном правонарушении, предписание Управления Федеральной службы в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 05.08.2016г. №05-30-78-Н-2 должностным лицом — горным инженером ЗАО «Абрау-Дюрсо»ФИО2 не исполнено.

Таким образом, действия должностного лица — горного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо»ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1. ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, которая влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что административное наказание в отношении ФИО2 возможно назначить в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.1.7, ч. 3 ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по Краснодарскому краю Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) Южное ГУ Банка г. Краснодар, расчетный счет <***> БИК 040349001 ИНН <***> КБК 04811607000016000140 ОКАТО 03720000

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу ____________________2017 г.

Судья Д.Ю.Поляков