Постановление № 5-546/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 5-546/2019

Дело № 5-546/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«20» августа 2019 <...>

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина ЛНР ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: сигареты в общем количестве 1760 шт.

Правонарушение ФИО2 совершено при следующих обстоятельствах:

17.04.2019 в 22 часа 00 минут, в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины прибыло транспортное средство марки «FORD TRANSIT TOURNEO» государственный регистрационный номер № под управлением гражданина Украины ФИО1, где в качестве пассажира находился гражданин Украины ФИО2. При проведении таможенного осмотра (АТО №10313100/170419/Ф000288) с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в вышеуказанном транспортном средстве находится незадекларированный должным образом товар. В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №/Ф000289), оконченного в 23 часа 19 минут 17.04.2019 в салоне транспортного средства марки «FORD TRANSIT TOURNEO» государственный регистрационный номер № был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар - сигареты с фильтром, а именно:

1. Сигареты «ORIS Black» - 29 пачек по 20 сигарет в каждой - 580 шт.;

2. Сигареты «ORIS Silver» - 20 пачек по 20 сигарет в каждой - 400 шт.;

3. Сигареты «Business Class» - 08 пачек по 20 сигарет в каждой - 160 шт.;

4. Сигареты «THE KING Compact» - 10 пачек по 20 сигарет в каждой - 200 шт.;

5. Сигареты «THE KING NANO CHARGE 3» - 08 пачек по 20 сигарет в каждой - 160 шт.

6. Сигареты «DENVER Silver» - 05 пачек по 20 сигарет в каждой - 100 шт.;

7. Сигареты «LF» - 07 пачек по 20 сигарет в каждой - 140 шт.;

8. Сигареты «SI» - 01 пачка (20 сигарет) - 20 шт.

Общее количество сигарет составило 1760 шт.

ФИО2 в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений уклонился.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра автомобиля сигареты в количестве 1760 штук подлежали декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО2

По данному факту в отношении ФИО2 17.04.2019 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ незадекларированный товар - сигареты в количестве 1760 штук изъят и помещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни (л.д.1-3, 6-7, 8).

17.04.2019 г. в рамках административного производства по данному делу об АП, был опрошен ФИО2, который факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью (л.д.11).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГТИ ОТО и ТК т/п МАПП ФИО6 который подтвердил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения (л.д.27-28).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406005/0015365 от 14.05.2019, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения, не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информация о МРЦ) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 17.04.2019 не имеют. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что рыночная стоимость партии товара, состоящего из сигарет с фильтром в ассортименте в количестве 88 пачек (1760 сигарет), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на 17.04.2019 составила 11043,92 руб. (л.д.41-44).

Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.46-49), подтвержден докладной запиской (л.д.4-5), актом таможенного осмотра (л.д. 13-14), актом таможенного досмотра (л.д.15-19), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.8).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Сигарет «ORIS Black» - 29 пачек по 20 сигарет в каждой - 580 шт.;

2. Сигарет «ORIS Silver» - 20 пачек по 20 сигарет в каждой - 400 шт.;

3. Сигарет «Business Class» - 08 пачек по 20 сигарет в каждой - 160 шт.;

4. Сигарет «THE KING Compact» - 10 пачек по 20 сигарет в каждой - 200 шт.;

5. Сигарет «THE KING NANO CHARGE 3» - 08 пачек по 20 сигарет в каждой - 160 шт.

6. Сигарет «DENVER Silver» - 05 пачек по 20 сигарет в каждой - 100 шт.;

7. Сигарет «LF» - 07 пачек по 20 сигарет в каждой - 140 шт.;

8. Сигарет «SI» - 01 пачка (20 сигарет) - 20 шт., находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 876 км автомагистрали М-19.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов