Постановление № 5-57/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-57/2020

Дело № 5-57/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2020 года п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Козлов В.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 ФИО8, <данные изъяты> года рождения, уроженца п<адрес>, зарегистрированного по месту жительства, по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, пгт. Ибреси, ул. Чернореченская, дом 55, кв. 1, гражданина РФ, пенсионера, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут ФИО3 покинул место проживания и находился в общественном месте около <адрес> при введении с ДД.ММ.ГГГГ на территории Чувашской Республики повышенной готовности на основании Распоряжения ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №- РГ и Указа главы Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с распространением на территории республики новой коронавирусной инфекции, не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, чем нарушил пункт 1 и подпункт «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в суд не явился и представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства признает.

Учитывая наличие ходатайства ФИО2 о рассмотрении дела без его участия, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривает дело об административном правонарушении в его отсутствии.

Проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

Пунктом 2 Указа Главы Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 92 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики", с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан:

1) не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации и решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам).

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из рапорта <данные изъяты>

В своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ после полуночи решил сходить к знакомой ФИО7 и при этом не имел при себе документ, удостоверяющий личность.

Исследованные судом письменные доказательств подтверждают, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа 00 минут ФИО2 покинул место проживания, и находился в общественном месте возле <адрес> ФИО4 Республики при введении с ДД.ММ.ГГГГ на территории Чувашской Республики повышенной готовности на основании Распоряжения ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № РГ и Указа главы Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, чем нарушил пункт 1 и подпункт «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд считает доказанным, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признание вины лица, совершившего административное правонарушение, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО2, который свою вину полностью признал, суд считает, что назначение административного наказания в виде штрафа может обеспечить цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать ФИО2 ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Квитанцию об уплате представить в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья