Решение № 2А-2899/2019 2А-553/2020 2А-553/2020(2А-2899/2019;)~М-2169/2019 М-2169/2019 от 2 октября 2020 г. по делу № 2А-2899/2019

24RS0037-01-2019-003210-81
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2020 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

при секретаре: Якименко О.Н.

с участием представителя соответчика Отдела судебных приставов по Назаровскому району Красноярского края ФИО1 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-553/2020 по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району ФИО2, УФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Назаровскому району Красноярского края, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО3 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району ФИО2, УФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. Требования мотивированы тем, что 19 декабря 2013 г. судебным приставом исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» задолженности в размере № рублей.

На дату составления искового заявления исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 в адрес истца не поступал, в связи с чем, ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Судебный пристав – исполнитель в нарушение ч. 6 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» не направила взыскателю в установленный срок исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства.

С учетом изложенного просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Назаровского района ФИО2, выразившееся в не соблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Назаровского района ФИО2 направить в адрес истца оригинал исполнительного документа с копией постановления об окончании исполнительного производства, в случае невозможности его направления обязать УФССП России по Красноярскому краю организовать восстановление данного исполнительного документа.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по Назаровскому району Красноярского края, старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Назаровскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО3

Представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав – исполнитель ОСП Назаровского района ФИО2, старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Назаровскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО3, представитель заинтересованного лица Министерства юстиции РФ, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

Представитель административного соответчика ОСП по Назаровскому району Красноярского края ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление. Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ получены взыскателем 14.04.2017, в связи с чем, административным истцом пропущен десятидневный срок обращения в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась путем направления заказного письма, которое возвращено в адрес суда.

Выслушав представителя административного соответчика ОСП по Назаровскому району, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 1 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 вышеуказанного закона).

В силу части 1 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику…

12 мая 2009 г. мировым судьей судебного участка № 23 Мотовилихинского района г. Пермь вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» задолженности по договору займа в размере № рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере № рубль, а всего в размере № рублей.

Определением мирового судьи от 19.12.2011 произведена замена взыскателя ООО «Хоум кредит энд Финанс банк» на правопреемника ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО8 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» на сумму № рублей.

19 декабря 2013 г. постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО2 исполнительное производство № о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по договору займа в размере 19024,46 рубля окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Копия постановления об окончании исполнительного производства от 19.12.2013 с исполнительным документом направлены в адрес истца только 05 апреля 2017 г., то есть со значительным пропуском установленного законом срока, что подтверждается скриншотом страницы в программе Документооборота ОСП по Назаровскому району, распечаткой с сайта Почта России об отслеживании почтовой корреспонденции, списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ - № подписанным должностным лицом, передавшим почтовые отправления, и должностным лицом, их принявшим. Имеющийся на нем оттиск круглой печати Почта России Назарово с указанием даты 05.04.2017 свидетельствует о получении почтовым отделением почтовой корреспонденции согласно списку.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 19 декабря 2013 г. получено взыскателем ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» 14 апреля 2017 г., что подтверждается распечаткой с сайта Почта России. Следовательно, административный истец узнал о нарушении своего права 14 апреля 2017 г., с которого следует исчислять десятидневный срок обращения с настоящим иском в суд. Оснований для исчисления срока обращения с административным иском по требованиям о признании незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в не соблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Назаровского района направить в адрес истца оригинал исполнительного документа, УФССП России по Красноярскому краю организовать восстановление данного исполнительного документа ранее указанной даты у суда не имеется, поскольку доказательств получения взыскателем постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа до 14 апреля 2017 г. не представлено.

Согласно оттиску почтового штемпеля на почтовом конверте с настоящим административным исковым заявлением ООО «СААБ» обратилось 13 декабря 2019 г., то есть по истечении предусмотренного законом десятидневного срока с момента получения копии постановления об окончании исполнительного производства. Доказательств уважительности причины пропуска срока суду не представлено.

Факт получения копии постановления об окончании исполнительного производства спустя длительное время с момента окончания исполнительного производства, не освобождает взыскателя от установленной законом обязанности обращения с административным иском в течении десяти дней с момента, когда он узнал о нарушении своего права.

С учетом изложенного заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району ФИО2, УФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Назаровскому району Красноярского края, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО3 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.
.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2020 г.