Решение № 2А-147/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2А-147/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 г. г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Калиты И.В., при секретаре судебного заседания Деревянченко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело (номер) по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части (номер) (изъято) (ФИО)1 об оспаривании действий командира названной войсковой части связанных с отказом в производстве единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента от (дата) (номер),

установил:

(ФИО)1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира в/ч (номер), связанные с отказом в производстве единовременной денежной выплаты (далее ЕДВ), предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от (дата) (номер), и обязать ответчика издать приказ о выплате ему ЕДВ.

В обоснование заявленных требований (ФИО)1 в административном иске указал, что (дата), то есть в период частичной мобилизации, он заключил контракт о прохождении военной службы сроком на 6 месяцев, однако с военной службы уволен не был и проходит ее по настоящее время в связи с чем имеет право на получение единовременной денежной выплаты в размере 195 000 руб., предусмотренной названным Указом. В связи указанным обстоятельством он (дата) обратился рапортом к командиру воинской части о производстве ЕДВ. Однако, командиром воинской части ему было отказано в издании приказа о производстве данной выплаты.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, административные истец и ответчик, а также заинтересованное лицо - руководитель (изъято) в суд не прибыли, что на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из п. 5 ст. 17 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу.

Указом Президента Российской Федерации от (дата) (номер) с указанной даты в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

В силу пп. 4, 5 данного Указа контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.

Указом Президента Российской Федерации от (дата) (номер) установлена единовременная денежная выплата в размере 195 000 руб. следующим категориям лиц, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы на один год и более: гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации); военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации); иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и иностранным гражданам.

Из Постановления Правительства РФ от (дата) (номер) «Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» усматривается, что оно, будучи изданным в развитие Указа Президента РФ от (дата) (номер), так же предусматривает одним из условий для выплаты ЕДВ, - срок заключения контракта о прохождении военной службы от одного года.

По смыслу приведенных норм целью являлось привлечение на военную службу по контракту в период проведения специальной военной операции граждан, не являющихся военнослужащими, а также продолжение военной службы по контракту военнослужащими, проходящими ее по призыву либо призванными по мобилизации на срок не менее одного года.

В подтверждение этому служит и содержание Указа, поскольку единовременная выплата не производится курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, которые являются военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, учитывая, что последующее заключение контракта с ними прямо предусмотрено законом.

Таким образом, рассматриваемый Указ не направлен на стимулирование к продолжению военной службы действующих военнослужащих, проходящих ее по контракту, а также военнослужащих заключивших названный контракт на срок менее одного года, поскольку в силу действующего правового регулирования их контракты продолжают свое действие в период частичной мобилизации в независимости от срока, на который они заключены.

Анализ приведенных правовых норм в совокупности свидетельствует о том, что единовременная денежная выплата в соответствии с названным Указом производится исключительно лицам, которые были призваны по мобилизации, проходили военную службу по призыву или поступили на военную службу в период мобилизации и заключили в этот период контракт о прохождении военной службы на срок не менее одного года.

Согласно копии послужного списка, административного искового заявления, выпискам из приказов командующего войсками южного военного округа от (дата) №(дата) командира в/ч (номер) от (дата) (номер) а также контракта о прохождении военной службы, (ФИО)1 вновь поступил на военную службу по контракту (дата) сроком на 6 месяцев.

Как следует из рапорта (ФИО)1 от (дата), адресованного командиру воинской части тот просит произвести ему выплату денежных средств в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от (дата) (номер).

Однако, сообщением командира в/ч (номер) от (дата) исх. (номер) в производстве названной выплаты административному истцу отказано, ввиду отсутствия на то оснований.

Из приведенных обстоятельств следует, что (ФИО)1 заключив контракт на прохождение военной службы (дата) хотел быть уволенным с нее по истечении 6 месяцев, но остался проходить ее до настоящего времени так, как объявлена частичная мобилизация и увольнение с военной службы возможно при наличии соответствующих обстоятельствах, которых у (ФИО)1 не имеется.

Из указанного можно сделать вывод, что (ФИО)1 не относится к категории лиц, имеющих право на выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от (дата) (номер).

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска.

Поскольку административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу, состоящие из уплаченной административным истцом государственной пошлины, следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления (ФИО)1 отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Севастопольский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Калита

Мотивированное решение составлено 4 июля 2024 г.