Решение № 2-1272/2025 2-1272/2025~М-6789/2024 М-6789/2024 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-1272/2025

Дело № 2-1272/2025

УИД 12RS0003-02-2024-007398-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 13 марта 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Свинцовой О.С.,

при секретаре судебного заседания Маяковой А.В.,

с участием представителя истца Морозовой Е.А.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Йошкар-Оле о признании незаконным заключения служебной проверки, о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3. обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Йошкар-Оле (далее - УМВД России по г. Йошкар-Оле), в котором просила признать незаконным заключение служебной проверки от <дата> в отношении заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковника полиции ФИО3, признать незаконным и отменить приказ УМВД России по г. Йошкар-Оле от <дата><номер> л/с в части п. 2 о наложении дисциплинарного взыскания - выговора на заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковника полиции ФИО3, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

В обоснование указано, что истец является заместителем начальника ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле. <дата> заместителем начальника полиции (по ООП) УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО4 в отношении истца была проведена служебная проверка. Основанием для служебной проверки послужил поступивший <дата> на имя начальника УМВД России по г. Йошкар-Оле рапорт по факту несения службы в июле 2024 года участковыми уполномоченными полиции и инспекторами по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России без соответствующих нормативно-правового акта. Согласно заключению данной служебной проверки, ФИО3 допущено нарушение п. 19 Правил внутреннего служебного (трудового) распорядка, утвержденных приказом МВД по Республике Марий Эл <номер> «Об утверждении Правил внутреннего служебного (трудового) распорядка», выразившееся в не подготовке проекта приказа «Об утверждении графиков несения службы сотрудников ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле на июль 2024 года», что повлекло не учет служебного времени подчиненных сотрудников в июле 2024 года. На основании заключения данной служебной проверки <дата> УМВД России по <адрес> был издан приказ <номер> л/с о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде выговора. С данным приказом истец была ознакомлена <дата>. С результатами служебной проверки истец не согласна. <дата> истцом был составлен график дежурств инспекторов ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле на июль 2024 года. Данный график был утверждён начальником ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО5 Истцом также был составлен табель учета служебного времени сотрудников ПДН ОП <номер> по г. Йошкар-Оле, который также был согласован с начальником ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО5 После чего указанный табель был передан в ОРЛС УМВД России по г. Йошкар-Оле. Таким образом, указание в служебной проверке на то, что действия истца повлекли не учет служебного времени подчиненных сотрудников в июле 2024 года являются несостоятельными и несоответствующими действительности. Также в заключении служебной проверки ФИО4 ссылается на приказ МВД по Республике Марий Эл от <дата><номер> «Об утверждении Правил внутреннего служебного (трудового) распорядка», тогда как указанный приказ был издан <дата>, а не <дата>. Истец не была ознакомлена с приказом МВД по Республике Марий Эл <номер> от <дата> «Об утверждении Правил внутреннего служебного (трудового) распорядка». В связи с тем, что истца незаконно привлекли к дисциплинарной ответственности, в пользу ФИО3 подлежит взысканию компенсация морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель адвокат Морозова Е.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать. Пояснила, что составленный ФИО3 график по содержанию заполнен верно, оплата сотрудникам была произведена с учетом дежурств. Представлен письменный отзыв на иск, в котором указано, что в ходе проведения служебной проверки установлено, что в июле 2024 года участковыми уполномоченными полиции и инспекторами по делам несовершеннолетних отдела полиции <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле несли службу без соответствующего нормативного-правового акта (приказа УМВД России по г. Йошкар-Оле). Согласно п. 19 Правил внутреннего (служебного) трудового распорядка, утвержденных приказом МВД по Республике Марий Эл от <дата><номер> «Об утверждении Правил внутреннего (служебного) трудового распорядка организация дежурств в структурных подразделениях МВД по Республике Марий Эл, подчиненных территориальных органах и учреждениях МВД России, а также режим служебного времени задействованных в дежурствах сотрудников (ответственных от руководящего состава, членов следственно-оперативных групп оперативных штабов, внештатных формирований и иных сотрудников) определяются правовыми актами министра внутренних дел по Республике Марий Эл, начальника соответствующего территориального органа, учреждения МВД России и графиками дежурств, которые утверждаются приказом министра внутренних дел по Республике Марий Эл, начальника соответствующего территориального органа, учреждения МВД России. На основании п. 3 Положения об отделе полиции <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле ОП <номер> является структурным подразделением УМВД России по г. Йошкар-Оле. В соответствии с 3,4 должностного регламента заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО3 в ее должностные обязанности входит осуществление планирования работы ПДН. ФИО3 грубо нарушила должностные обязанности, не подготовив проект приказа «Об утверждении графиков несения службы сотрудников ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле на июль 2024 года». Истцом не представлено доказательств того, что в результате незаконных действий должностных лиц УМВД России по г. Йошкар-Оле нарушены личные неимущественные права либо причинены физические или нравственные страдания.

Представитель третьего лица МВД по Республике Марий Эл ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать. Представил письменный отзыв, в котором указано, что привлечение истца к дисциплинарной ответственности произведено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Материалами служебной проверки установлено, что ФИО3 были нарушены требования п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона о службе, Правил, выразившееся в не подготовке проекта приказа «Об утверждении графиков несения службы сотрудников ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле на июль 20124 года». Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания отнесено к прерогативе работодателя, который, принимая к истцу дисциплинарное взыскание в виде выговора, обоснованно усмотрел конкретные обстоятельства совершенного истцом дисциплинарного проступка, особый статус сотрудника, проходящего службу в органах внутренних дел, значимость для интересов службы последствий совершения дисциплинарного проступка и другие обстоятельства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее – Федеральный закон № 342-ФЗ) служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В силу ст. 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; 6) увольнение со службы в органах внутренних дел.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с <дата> являлась сотрудником органов внутренних дел, замещала должность заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отдела полиции <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле.

Приказом УМВД России по г. Йошкар-Оле от <дата><номер> л/с на ФИО3 наложено дисциплинарное взыскание выговор за нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 № 342 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 19 Правил внутреннего служебного (трудового) распорядка, утвержденных приказом МВД по Республике Марий Эл от <дата><номер> «Об утверждении Правил внутреннего служебного (трудового) распорядка», выразившееся в не подготовке проекта приказа «Об утверждении графиков несения службы сотрудников ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле на июль 2024 года», что повлекло не учет служебного времени подчиненных сотрудников в июле 2024 года.

Основанием принятия данного решения послужило заключение служебной проверки, утвержденное врио начальника УМВД России по г. Йошкар-Оле полковником полиции ФИО6 <дата>.

Служебная проверка назначена врио начальника УМВД России по г. Йошкар-Оле полковником полиции ФИО6 по рапорту заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковника полиции ФИО4 от <дата> по факту несения службы в июле 2024 года участковыми уполномоченными полиции и инспекторами по делам несовершеннолетних ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле без соответствующего нормативно-правового акта.

В ходе служебной проверки установлено следующее.

Основанием для проведения служебной проверки послужил поступивший <дата> на имя начальника УМВД России по г. Йошкар-Оле рапорт заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковника полиции ФИО4 по факту несения службы в июле 2024 года участковыми уполномоченными полиции и инспекторами по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле без соответствующего нормативно-правового акта.

<дата> установлен факт несения службы в июле 2024 года участковыми уполномоченными полиции и инспекторами по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле без соответствующего нормативно-правового акта.

В своем объяснении врио начальника ОДиР УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО7 пояснила, что приказ «Об утверждении графиков несения службы сотрудников ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле на июль 2024 года» на регистрацию в ОДиР УМВД России по г. Йошкар-Оле за отчетный период не поступал.

Согласно п.п. 15.1, п. 15 Положения об отделе полиции <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле, утвержденного приказом УМВД России по г. Йошкар-Оле от <дата><номер> «Об утверждении Положения об отделе полиции <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле», начальник ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле организует деятельность ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле, координирует деятельность его структурных подразделений на территории обслуживания.

В своем объяснении начальник ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО5 пояснил, что по факту не табелирования учета рабочего времени и отсутствия приказа о несении службы сотрудниками ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле в июле 2024 года пояснить ничего не может, так как об этом ему не было известно.

В объяснении заместитель начальника ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО8 пояснил, что согласно приказу МВД России от <дата><номер> «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» сотрудники участковых уполномоченных полиции не могут нести службу в ночное время, что исключает возможность составления каких-либо приказов и графиков для привлечения их в ночное время. Также пояснил, что изданием приказов по личному составу занимаются сотрудники УМВД России по г. Йошкар-Оле.

В своем объяснении начальник ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО9 пояснил, что график несения службы сотрудниками участковых уполномоченных полиции ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле на июль 2024 года был составлен <дата> и был утвержден начальником ОП <номер>УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО5 На основании данного графика сотрудники участковых уполномоченных полиции ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле несли службу. О необходимости составления проекта приказа «Об утверждении графиков несения службы сотрудников ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле на июль 2024 года» ему из вышестоящих руководителей никто не сообщал.

В своем объяснении заместитель начальника ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковник полиции ФИО3 Пояснила, что в соответствии с возложенными обязанностями осуществляет контроль за служебной деятельностью сотрудников по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле. Ежемесячно ею составляется график дежурств инспекторами по делам несовершеннолетних, который утверждается начальником ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО5 и в соответствии с которым ведется табель учета служебного времени.

По результатам проведенной служебной проверки сделаны выводы о нарушении п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 19 Правил внутреннего служебного (трудового) распорядка, утвержденных приказом МВД по Республике Марий Эл от <дата><номер> «Об утверждении Правил внутреннего служебного (трудового) распорядка», выразившееся в не подготовке проекта приказа «Об утверждении графиков несения службы сотрудников ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле на июль 2024 года», что повлекло не учет служебного времени подчиненных сотрудников в июле 2024 года», наложить на заместителя начальника ОУУПА и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковника полиции ФИО3 дисциплинарное взыскание – выговор.

Распоряжением от <дата><номер> внесены изменения в текст заключения служебной проверки, утвержденного <дата> врио начальника УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковником ФИО6, слова «<дата>» заменены словами «<дата>», исключены слова «, что повлекло не учет служебного времени подчиненных сотрудников в июле 2024 года».

Приказом от <дата><номер> л/с внесены изменения в приказ УМВД России по г. Йошкар-Оле от <дата><номер> л/с «О наложении дисциплинарного взыскания», исключены слова «, что повлекло не учет служебного времени подчиненных сотрудников в июле 2024 года»; слова «<дата> « заменены словами «<дата>».

Истцом заявлено требование о признании незаконным заключения служебной проверки от <дата> в отношении заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковника полиции ФИО3

При привлечении сотрудников органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности по результатам проведения служебной проверки или без ее проведения учитывается также следующее.

Согласно ч. 6-9, 11 ст. 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу.

До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.

О наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.

Уполномоченный руководитель обязан в течение трех рабочих дней ознакомить сотрудника органов внутренних дел под расписку с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания или для доставки указанного приказа к месту службы сотрудника.

В силу ч. 1, 4, 5, 7 и 8 ст. 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.

Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.

Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения.

В заключении по результатам служебной проверки указываются: 1) установленные факты и обстоятельства; 2) предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания.

Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из того, что каких-либо нарушений прав ФИО3 в результате проведения в отношении нее проверки и составленных по ее результатам заключения не допущено.

Оспариваемое истцом заключение носит для работодателя рекомендательный характер, его составление свидетельствует о соблюдении предусмотренной законом процедуры установления фактов и обстоятельств, сделаны предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания.

Служебная проверка проводилась в соответствии с положениями приведенных нормативных правовых актов, каких-либо процессуальных нарушений при ее проведении судом установлено не было

В связи с чем требование истца о признании незаконным заключения служебной проверки от <дата> в отношении заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковника полиции ФИО3 удовлетворению не подлежит.

Истец также просит признать незаконным и отменить приказ УМВД России по г. Йошкар-Оле от <дата><номер> л/с в части п. 2 о наложении дисциплинарного взыскания - выговора на заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковника полиции ФИО3

В судебном заседании истец пояснила, что график дежурства и табель на июль 2024 года ФИО3 представила в надзорное подразделение. Ее никто не уполномочивал готовить проект приказа, ее не ознакомили с Правилами внутреннего служебного (трудового) распорядка, утвержденными приказом МВД по Республике Марий Эл от <дата>. Оплата сотрудникам произведена вовремя.

Согласно п. 3.4 должностного регламента заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковника полиции ФИО3, заместитель начальника ОУУП и ПДН осуществляет планирование работы ПДН, контроль за выполнением намеченных мероприятий, подготовку отчетов о работе, аналитических материалов о состоянии правопорядка среди несовершеннолетних для информирования органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также анализирует и обобщает сведения, характеризующие социально-экономические демографические и другие особенности территории, обслуживаемой ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле.

Согласно п. 19 Правил внутреннего (служебного) трудового распорядка, утвержденных приказом МВД по Республике Марий Эл от <дата><номер> «Об утверждении Правил внутреннего (служебного) трудового распорядка» организация дежурств в структурных подразделениях МВД по Республике Марий Эл, подчиненных территориальных органах и учреждениях МВД России, а также режим служебного времени задействованных в дежурствах сотрудников (ответственных от руководящего состава, членов следственно-оперативных групп оперативных штабов, внештатных формирований и иных сотрудников) определяются правовыми актами министра внутренних дел по Республике Марий Эл, начальника соответствующего территориального органа, учреждения МВД России и графиками дежурств, которые утверждаются приказом министра внутренних дел по Республике Марий Эл, начальника соответствующего территориального органа, учреждения МВД России.

Суд, выслушав стороны, проанализировав должностную инструкцию истца, положение п. 19 Правил внутреннего (служебного) трудового распорядка, утвержденных приказом МВД по Республике Марий Эл от <дата><номер> «Об утверждении Правил внутреннего (служебного) трудового распорядка» пришел к выводу о том, что вмененное истцу нарушение указанного п. 19 Правил внутреннего (служебного) трудового распорядка не соответствует обязанностям, возложенным на истца этим пунктом.

Кроме того, стороной ответчика не представлены доказательства ознакомления истца с Правилами внутреннего (служебного) трудового распорядка, утвержденных приказом МВД по Республике Марий Эл от <дата><номер> «Об утверждении Правил внутреннего (служебного) трудового распорядка». В ходе судебного разбирательства ФИО3 факт ознакомления с указанными правилами отрицала.

Наряду с указанным, свидетель ФИО5 – начальник ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле в судебном заседании пояснил, что он скорее всего не ознакомил ФИО3 с Правилами внутреннего (служебного) трудового распорядка, утвержденных приказом МВД по Республике Марий Эл от <дата><номер> «Об утверждении Правил внутреннего (служебного) трудового распорядка».

Вопреки доводам стороны ответчика, журнал учета посещаемости и успеваемости сотрудников по профессиональной служебной и физической подготовке за 2024 год, расписание учебных занятий, приказ от <дата><номер>, информационная карточка документа по Приказу МВД по Республике Марий Эл от <дата><номер> не являются доказательством ознакомления истца ФИО3 с Правилами внутреннего (служебного) трудового распорядка, утвержденных приказом МВД по Республике Марий Эл от <дата><номер> «Об утверждении Правил внутреннего (служебного) трудового распорядка».

На основании изложенного, исковые требования о признании незаконным и отмене приказа УМВД России по г. Йошкар-Оле от <дата><номер> л/с в части п. 2 о наложении дисциплинарного взыскания - выговора на заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковника полиции ФИО3 подлежат удовлетворению.

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку по делу установлено нарушение прав истца как работника, основания для взыскания компенсации морального вреда имеются.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела (факт установления необоснованного привлечения истца к дисциплинарной ответственности, вид примененного дисциплинарного взыскания, факт невыплаты заработной платы в полном объеме, индивидуальные особенности истца: пол, возраст, занимаемая должность), факт рассмотрения спора в судебном порядке, длительность рассмотрения спора, позицию ответчика, и полагает соразмерной требованиям разумности и справедливости сумму компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (<номер>) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Йошкар-Оле (ИНН <***>) о признании незаконным заключения служебной проверки, о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Йошкар-Оле от <дата><номер> л/с в части п. 2 о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковника полиции ФИО3.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Йошкар-Оле в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В остальной части требования удовлетворению не подлежат.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.С. Свинцова

Мотивированное решение составлено 21 марта 2025 года