Решение № 2-521/2021 2-521/2021~М-358/2021 М-358/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-521/2021

№2-521/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Сасово Рязанской области

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Федосовой Н.А.,

при секретаре – Сандицкой К.Г.,

с участием представителя истца и.о. Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области - помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области – Пантиковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по исковому заявлению и.о. Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по ограждению территории приюта для животных,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по ограждению территории приюта для животных, в котором просит обязать ответчика оградить территорию приюта для животных, расположенного по адресу: <адрес> расположенном на земельном участке с кадастровым №, в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указали, что межрайонной прокуратурой в рамах поступившей информации из средств массовой информации проведена проверка исполнения законодательства об ответственном обращении с животными ИП ФИО2, по результатам которой установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет охоту, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях, а также разведение прочих животных, не включенных в другие группировки; деятельность ветеринарную; деятельность ветеринарную для домашних животных.

ИП ФИО2 имеет частный приют для собак «Шанс», расположенный по адресу: вблизи <адрес> на земельном участке, принадлежащем на праве собственности его жене ФИО3 Между ФИО3 и ИП ФИО2 на указанный земельный участок с кадастровым № заключен договор безвозмездного пользования земельным участком № от /дата/.

На земельном участке с кадастровым № ИП ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность по содержанию животных.

06.04.2021 Сасовской межрайонной прокуратурой совместно заместителем начальника отдела контроля за безопасностью продукции животного происхождения и государственного надзора в области обращения с животными главного управления ветеринарии Рязанской области, привлеченным в качестве специалиста, была проведена проверка исполнения законодательства об ответственном обращении с животными, в том числе при организации деятельности приютов для животных.

По результатам проверки, выявлены нарушения при организации приюта: территория приюта не огорожена.

Непринятие мер по ограждению территории приюта является нарушением законодательства Российской Федерации, что создает возможность неконтролируемого перемещения животных на соседние земельные участки в сельском поселении, а также создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Представитель истца помощник Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Пантикова М.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик ИП ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Причину неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив представленные материалы, находит, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно пунктов 1-7 ст. 16 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.

Приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.

Приюты для животных могут быть государственными, муниципальными, а также частными.

Владельцами частных приютов для животных могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.

В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг.

В отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица несут обязанности как владельцы животных.

Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных.

В соответствии с пунктом 13 ст. 16 указанного федерального закона, порядок организации деятельности приютов для животных, а также нормы содержания животных в них устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1.2 Порядка организации деятельности приютов для животных на территории Рязанской области и норм содержания животных в них, а также перечня дополнительных сведений о поступивших в приют для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и Порядка размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 04.08.2020 N 196 (далее Порядок), в целях настоящего Порядка под приютами для животных понимаются государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения (далее - приюты). Под животными в настоящем Порядке понимаются животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животные, от права собственности на которых владельцы отказались.

В соответствии с п. 2.2 Порядка приюты обеспечиваются ограждениями, исключающими возможность неконтролируемого перемещения животных.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 (ОГРНИП <***>) осуществляет предпринимательскую деятельность. Основным видом деятельности является охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях. Дополнительными видами деятельности, в том числе являются: разведение прочих животных, не включенных в другие группировки; деятельность ветеринарная, деятельность ветеринарная для домашних животных.

ИП ФИО1 имеет частный приют для собак «Шанс», расположенный по адресу: вблизи <адрес> на земельном участке с кадастровым №, принадлежащем на праве собственности его жене ФИО3, в соответствии с заключенным между ФИО3 и ИП ФИО2 договором безвозмездного пользования земельным участком № от /дата/.

Сасовской межрайонной прокуратурой в рамах поступившей информации из средств массовой информации проведена проверка исполнения законодательства об ответственном обращении с животными ИП ФИО2, в ходе которой, в том числе установлено, что территория приюта не огорожена.

Перечисленные обстоятельства подтверждаются: копией решения о проведении проверки от 05.04.2021, копией информации от 09.04.2021, копией выписки из ЕГРИП от 08.04.2021, копией паспорта ФИО1, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 05.05.2010, копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от 29.06.2011, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, копией договора № 1 безвозмездного пользования земельным участком от 25.01.2021, копией акта-приема передачи земельного участка от 25.01.2021, копией свидетельства о заключении брака I-ОБ № от /дата/, копией выписки из ЕГРН удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от 12.10.2016.

Учитывая, что непринятие мер по ограждению территории приюта создает возможность неконтролируемого перемещения животных на соседние земельные участки в сельском поселении, а также создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд находит, что требования и.о. Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области подлежат удовлетворению.

Согласно статье 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая указанную выше норму, исходя из того, что принимаемое судом решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, может быть совершено только ответчиком, находит правильным и разумным установить последнему срок для исполнения настоящего решения. При этом, исходя из разумности устанавливаемого срока и возможности исполнения решения суда, мнения сторон, считает, что настоящее решение надлежит исполнить в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Исходя из указанных положений закона, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Сасовский муниципальный район Рязанской области.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц подлежит оплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, должна быть взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования и.о. Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по ограждению территории приюта для животных удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 оградить территорию приюта для животных, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке кадастровый №, в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Федосова