Решение № 2А-265/2017 2А-265/2017~М-207/2017 М-207/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-265/2017

Дело №2а-265/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 27 марта 2017 года

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующего на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Начальник полиции Управления МВД России по г.Новороссийску ...... обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ...... года рождения, уроженца ...... на 6 месяцев, т.е. до 05.11.2017 г.

В обосновании административного искового заявления указал, что 04 августа 2014 года по делу № 1-228/14 Октябрьским районным судом г. Новороссийска вынесен приговор в отношении ФИО2, за совершение преступления средней тяжести, (......), предусмотренного ...... УК РФ, был признан виновным и приговорен к ...... году ...... месяцам лишения свободы в исправительной колонии ...... режима. При назначении наказания Октябрьским районным судом г. Новороссийска учтено наличие в действиях ФИО2, рецидив преступлений. С ...... года по ...... года ФИО2 отбывал наказание в ....... ...... года освобожден, на основании п. 5 постановления Государственной думы Федерального собрания РФ от 24.04.2015 года « Об объявлении амнистии». Срок погашения судимости ...... года. Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 21 апреля 2016 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на ...... года со следующими ограничениями: обязательная явка ...... раза в месяц на отметку в УМВД России по г. Новороссийску для регистрации; не выезжать за пределы муниципального образования города Новороссийска без разрешения УМВД России по г. Новороссийску; не находится вне места жительства ...... в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте. Решение Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края вступило в законную силу 05.05.2016 г. ФИО2 с решением суда ознакомлен ...... года. Контроль за соблюдением решения суда осуществляется Управлением МВД России по г. Новороссийску. В 2016 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ...... года постановлением мировой судьи судебного участка № 75 г. Новороссийска ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (согласно постановления по делу об административном правонарушении, 12.11.2016 года с 00 часов 05 минут до 00 часов 15 минут установлено, что ФИО2 в отношении, которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту своего жительства, чем нарушил ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 21.04.2016 года. 26 ноября 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка № 75 г. Новороссийска ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (согласно постановления по делу об административном правонарушении, 25.11.2016 года в период времени в 23 часа 30 минут на ...... установлено, что ФИО2 в отношении которого установлен административный надзор решением Ленинского районного суда г.

Новороссийска от 21.04.2016 года, отсутствовал по месту своего жительства, чем нарушил ограничения, установленные судом. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, в качестве поднадзорного лица, что в соответствии с ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующий на основании доверенности ФИО1 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ...... года рождения, уроженца ...... на 6 месяцев, т.е. до 05.11.2017 г.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску признал в полном объеме, не возражал против продления срока установленного административного надзора в отношении него на 6 месяцев, т.е. до 05.11.2017 г., что подтверждается его заявлением от 27.03.2017 г.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Новороссийска, полагавшего, что административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 о продлении срока административного надзора необходимо удовлетворить, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела установлено, что вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 04.08.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ...... УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ......, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 07.07.2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по амнистии.

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 21.04.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком ...... год, который следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу. В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования город Новороссийск без разрешения УМВД России по г. Новороссийску; не находиться вне места жительства ...... в период с 23-00 час. до 06-00 час. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте; являться в УМВД России по г. Новороссийску один раз в месяц на регистрацию.

Решение суда вступило в законную силу 05.05.2016 г.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 после установления в отношении него административного надзора, в течение года совершил два административных правонарушения вышеуказанных категорий. (л.д.4,5).

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со ст.65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание административного иска административным ответчиком ФИО2 не нарушает права и законные интересы иных лиц. Поэтому признание административным ответчиком административного иска принимается судом.

Поэтому, с учетом признании административного иска административным ответчиком ФИО2, а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления, в целях предупреждения совершения ФИО2 после отбытия наказания преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ...... года рождения, уроженца ...... на 6 месяцев, т.е. до 05.11.2017 г.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.1 ст.104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с ФИО2 в доход государства.

Руководствуясь статьями 46, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 о продлении срока административного надзора - удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ...... года рождения, уроженца ...... на 6 месяцев, т.е. до 05.11.2017 г.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич