Решение № 2А-749/2021 2А-749/2021~М-5/2021 М-5/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-749/2021

УИД 38RS0031-01-2021-000014-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2021 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-749/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 12 по Иркутской области обратилась в Иркутский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит: взыскать с ФИО2 (ИНН №, дата рождения **/**/****, место рождения ~~~) в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области (ИНН <***> КПП 381101001, ОГРН <***>) задолженность в размере 33 785,33 руб., в том числе: 26 545,00 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202140060010160, ОКТМО 25612425) за 2018 год; 27,43 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202140060010160, ОКТМО 25612425) за 2018 год за период с 10.01.2019 по 13.01.2019; 90,67 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202140060010160, ОКТМО 25612425) за 2017 год за период с 30.12.2018 по 13.01.2019; 5840,00 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (КБК 18210202103080013160, ОКТМО 25612425) за 2018 год; 6,03 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (КБК 18210202103080013160, ОКТМО 25612425) за 2018 год за период с 10.01.2019 по 13.01.2019; 17,80 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (КБК 18210202103080013160, ОКТМО 25612425) за 2017 год за период с 30.12.2018 по 13.01.2019; 1 052,04 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202140060010160, ОКТМО 25612425) за 2017 год за период с 01.07.2018 по 29.12.2018; 206,36 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (КБК 18210202103080013160, ОКТМО 25612425) за 2017 год за период с 01.07.2018 по 29.12.2018.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 в соответствии с пунктом 2 статьи 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном НК РФ, недоимку по страховым взносам.

Согласно подпунктам 1, 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 руб., за расчетный период 2018 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Так, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику по месту его регистрации направлено требование об уплате налога и пени от 21.01.2019 № 1887, срок исполнения требования - до 19.02.2019, требование об уплате пени от 14.01.2019 № 1226, срок исполнения требования - до 12.02.2019 года.

В нарушение статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 3.4 статьи 23 НК РФ требование об уплате налога и пени от 21.01.2019 № 1887 не исполнено в размере 32 526,93 руб., в том числе:

26 545,00 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202140060010160, ОКТМО 25612425) за 2018 год;

27,43 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202140060010160, ОКТМО 25612425) за 2018 год за период с 10.01.2019 по 13.01.2019;

90,67 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202140060010160, ОКТМО 25612425) за 2017 год за период с 30.12.2018 по 13.01.2019;

5840,00 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с января 2017 года (КБК 18210202103080013160, ОКТМО 25612425) за 2018 год;

6,03 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (КБК 18210202103080013160, ОКТМО 25612425) за 2018 год за период с 10.01.2019 по 13.01.2019;

17,80 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (КБК 18210202103080013160, ОКТМО 25612425) за 2017 год за период с 30.12.2018 по 13.01.2019 года.

Требование об уплате пени от 14.01.2019 № 1226 не исполнено в размере 1 258,40 руб., в том числе:

1 052,04 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202140060010160, ОКТМО 25612425) за 2017 год за период с 01.07.2018 по 29.12.2018;

206,36 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (КБК 18210202103080013160, ОКТМО 25612425) за 2017 год за период с 01.07.2018 по 29.12.2018 года.

Нормой пункта 1 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

16 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 55 Иркутского района Иркутской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.09.2019 № в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №12 по Иркутской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, согласно отметке, содержащейся в административном иске, просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений относительной заявленных административных исковых требований не поступало.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

В пункте 1 статьи 47 НК РФ определено, что в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

Из положений статей 46 и 47 НК РФ следует, что процедура принудительного взыскания недоимки в отношении налогоплательщиков реализуется посредством нескольких последовательных этапов в виде выставления требования об уплате, принятия соответствующих решения взыскании недоимки за счет денежных средств и за счет имущества налогоплательщика. При этом соблюдение процедур, установленных для каждого из этапов, является обязательным, нарушение одного из установленных законодательством этапов принудительного взыскания влечет незаконность взыскания.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4, 6 и 8 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что ФИО2 осуществляет адвокатскую деятельность в форме адвокатского кабинета, в связи с чем, обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В связи с выявленной недоимкой по уплате обязательных платежей налоговым органом выставлены требования № 1226 от 14.01.2019 со сроком уплаты до 12.02.2019, № 1887 от 21.01.2019 со сроком уплаты до 19.02.2019.

Как следует из доводов административного искового заявления, налоговые требования были направлены в адрес налогоплательщика. В подтверждение указанных доводов, в материалы дела представлен список требований об уплате.

Вместе с тем, представленный в материалы дела список не свидетельствует о направлении указанного требования в адрес налогоплательщика, не является выкопировкой с личного кабинета налогоплательщика, в связи с чем суд приходит к выводу о нарушении налоговым органом процедуры принудительного взыскания обязательных платежей.

При таких обстоятельствах, приняв во внимание, что налоговый орган не представил надлежащих доказательств направления или вручения ФИО2 требования об уплате налога, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), суд полагает необходимым в удовлетворении требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда принято **/**/****

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~