Решение № 02А-0431/2026 02А-0431/2026~МА-0320/2026 МА-0320/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 02А-0431/2026

УИД: 77RS0022-02-2026-003351-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2026 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

с участием административного ответчика ФИО1, представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, административное дело № 02а-0431/2026 по административному иску ИФНС России № 18 по адрес к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России №18 по адрес обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что фио является налогоплательщиком, состоит на учете в ИФНС России № 18 по адрес. Перед налогоплательщиком образовалось отрицательное сальдо ЕНС по оплате: земельного налога за 2016-2022 годы в размере сумма, налога на доходы физических лиц за 2020 год в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2016-2022 годы в размере сумма, налоговые штрафы и денежные взыскания за 2020 год в размере сумма, пени в размере сумма, которые последней не погашены. В связи с неуплатой налогов и сборов в установленный срок налогоплательщику в рамках ст. ст. 69 и 70 НК РФ, были выставлено требование, налоговые уведомления об уплате задолженности. Налогоплательщиком требование исполнено не было, спорная задолженность не погашена.

Таким образом, административный истец просит взыскать с административного ответчика налоговую задолженность в размере сумма и штраф в размере сумма, а всего сумма

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

Административный ответчик и его представитель по заявлению в порядке п. 5 ст. 57 КАС РФ в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований, просили отказать по доводам, изложенным в письменном виде.


Суд, выслушав административного ответчика и его представителя, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.


Согласно статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.


В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Из положений статьи 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Порядок вынесения судебного приказа определен статьей 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий введение для налогоплательщиков института Единого налогового счета (ЕНС).

Статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более сумма, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила сумма, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила сумма, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме сумма прописью сумма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Соответственно, при изменении отрицательного сальдо Единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик фио (ИНН <***>) является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в ИФНС России № 18 по адрес.

Согласно налоговому уведомлению № 72014231 от 21.09.2017 г. налогоплательщику ФИО1 предложено в срок до 01.12.2017 г. произвести уплату земельного налога за 2016 г. в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере сумма

В соответствии с налоговым уведомлением № 48716575 от 29.08.2018 г. налогоплательщику ФИО1 предложено в срок до 03.12.2018 г. произвести уплату земельного налога за 2017 г. в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере сумма

Согласно налоговому уведомлению № 46908543 от 01.09.2022 г. налогоплательщику ФИО1 предложено в срок до 01.12.2022 г. произвести уплату земельного налога за 2021 г. в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2021 г. в размере сумма

В соответствии с налоговым уведомлением № 127320187 от 12.08.2023 г. налогоплательщику ФИО1 предложено в срок до 01.12.2023 г. произвести уплату земельного налога за 2022 г. в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2022 г. в размере сумма и сумма, а всего сумма

Административному ответчику выставлено требование об уплате налоговой задолженности № 10216 по состоянию на 21.07.2023 г., со сроком уплаты до 11.09.2023 г., согласно которому перед налогоплательщиком имеется задолженность: налога на доходы физических лиц в размере сумма, штраф по налогу на доходы физических лиц в размере сумма, налога на имущество физических лиц в размере сумма, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере сумма, штраф по налогу взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере сумма, земельного налога в размере сумма, штраф за налоговые правонарушения, уставленные гл.16 НК РФ в размере сумма, страховые взносы за ОПС в размере сумма, страховые взносы за ОМС в размере сумма,

06.12.2024 г. ИФНС России № 18 по адрес обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и пени.

06.12.2024 г. мировым судьей судебного участка № 117 адрес вынесен судебный приказ № 02а-0477/117/2024 о взыскании налоговой задолженности и пени.

Определением от 18.12.2024 г. мирового судьи судебного участка № 117 адрес, в виду подачи возражений должником, вышеуказанный судебный приказ отменен.

Данное определение суда получено налоговым органом 24.12.2024 г. под вх. № 079230.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском 26.02.2026 г. под вх. 1-9489, т.е. по истечению срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, процессуальные сроки для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не соблюдены налоговым органом.

С ходатайством о восстановлении срока для подачи в суд административного искового заявления о взыскании налоговой задолженности и пени налоговый орган не обращался.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ИФНС России №18 по адрес установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен, уважительных причин пропуска срока истцом не представлено, в связи с чем оснований для восстановления срока не имеется.

Кроме того, налогоплательщиком предоставлена справка № 87893706, выданная ИФНС России №18 по адрес, согласно которой фио по состоянию на 07.04.2026 г. не имеет не исполненной обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания налогов и сборов, пени, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанным налогам, пени утрачена, а также административным ответчиком представлены платежные документы, подтверждающие оплату налоговой задолженности, ввиду чего требования ИФНС России №18 по адрес удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 173 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 18 по адрес к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности – отказать.


Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.


Судья Лукина Е.А.